為貫徹黨的十九大關于“建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系”的重大決策部署，落實習近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會上關于“支持依托企業(yè)建設國家技術創(chuàng)新中心”的重要指示精神，2017年11月，科技部制定了《國家技術創(chuàng)新中心建設工作指引》，文件明確了國家技術創(chuàng)新中心的功能定位、建設目標和原則等，并指出“十三五”期間，我國將布局建設20家左右國家技術創(chuàng)新中心。

2018年初，由科技部推動、由北京市支持、由北汽集團牽頭建設，國家新能源汽車技術創(chuàng)新中心（簡稱“國創(chuàng)中心”）應運而生落戶亦莊開發(fā)區(qū)，成為我國汽車行業(yè)首個國家級技術創(chuàng)新中心。國創(chuàng)中心聚焦新能源汽車產業(yè)前沿引領技術和關鍵共性技術的研發(fā)與應用，牽手技術創(chuàng)新團隊并支持其成長，協(xié)助對接產業(yè)企業(yè)，促進成果轉化加速，對具備一定條件的項目給予資金、技術、設備、智力等全方位支持，并定期向共建方和行業(yè)伙伴推介高潛力、風險可控的技術成果。

國創(chuàng)中心緊密圍繞習總書記的指導方針，秉持國家技術創(chuàng)新中心建設的基本思路和要求，經過一年多的發(fā)展，找準了方向，完成了中長期發(fā)展規(guī)劃，積極地發(fā)展了新能源汽車產業(yè)新生態(tài)、新模式、新技術。作為新生態(tài)、新模式和新技術的集成體，國創(chuàng)中心的探索與實踐有助于提升我國新能源汽車產業(yè)核心競爭力，助力中國新能源汽車企業(yè)引領世界新能源汽車產業(yè)發(fā)展，加快我國由汽車大國向汽車強國轉變。

（一）新生態(tài)：聚焦產業(yè)、企業(yè)主體、開放協(xié)同

依據《國家技術創(chuàng)新中心建設工作指引》中的功能定位要求，國創(chuàng)中心是聚焦新能源汽車產業(yè)，以前沿引領技術和關鍵共性技術研發(fā)與應用為核心，采取企業(yè)法人形式開展活動的創(chuàng)新平臺。

1.目標：世界級新能源汽車技術創(chuàng)新策源地

國創(chuàng)中心以打造世界級新能源汽車技術創(chuàng)新策源地為總體目標，力爭打造一個“中心”、兩個“高地”、三個“平臺”，即具有全球影響力的新能源汽車共性、前沿、關鍵技術的集成創(chuàng)新中心。國創(chuàng)中心致力于構建新能源汽車新生態(tài)圈，為全行業(yè)提供開源整車技術驗證平臺、前沿技術檢測平臺、知識產權共享平臺，創(chuàng)投孵化培育平臺的優(yōu)質技術服務。國創(chuàng)中心以研發(fā)為產業(yè)，以技術為商品，不與高校爭學術之名，不與企業(yè)爭產品之利，依托4個平臺加速先進技術的產業(yè)落地。

2.定位：綜合性新能源汽車產業(yè)技術創(chuàng)新平臺

為建好國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，國創(chuàng)中心以產業(yè)前沿引領技術和關鍵共性技術的研發(fā)與應用為核心，加強應用基礎研究，協(xié)同推進現代工程技術和顛覆性技術創(chuàng)新，打造創(chuàng)新資源集聚、組織運行開放、治理結構多元的綜合性產業(yè)技術創(chuàng)新平臺。從六大方面發(fā)力：突破新能源智能汽車的“卡脖子”技術；聚焦于從科學技術到產業(yè)的中間轉化環(huán)節(jié)；打通產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈之間的綠色通道；著力推進跨領域、多行業(yè)深度融合；構建創(chuàng)新開放、協(xié)同、共享的體制機制；凝聚與整合全球各類創(chuàng)新資源，構建世界級新能源汽車創(chuàng)新生態(tài)圈。

（二）新模式：改革牽引，市場體制，平臺機制

依據《國家技術創(chuàng)新中心建設工作指引》中的建設原則、治理結構與管理機制要求，國創(chuàng)中心堅持以改革為牽引，采用多樣化模式創(chuàng)新、市場化運作體制以及平臺化運行機制，有效促進國創(chuàng)中心高效發(fā)展。

1.多樣化模式創(chuàng)新，獨立式團隊運行

國創(chuàng)中心目前已經建成約15人的核心管理運營團隊和130多人的科研及管理團隊。同時，國創(chuàng)中心建立了專家與核心員工長期激勵機制，設計短期與長期浮動激勵相結合、現金與股權激勵相結合的內外部激勵體系。此外，國創(chuàng)中心積極營造開放、包容的工作氛圍，為業(yè)務展開和技術創(chuàng)新提供了有力支持。

2.國家級創(chuàng)新中心，市場化運行體制

國創(chuàng)中心是汽車行業(yè)首個國家級技術創(chuàng)新中心，由科技部委托北京市依托北汽集團建設而成，采用的是企業(yè)法人制度，這種制度使其運營更具靈活性、更能適應市場需求和環(huán)境變化、更能吸引創(chuàng)新資源。堅持市場化運行體制，國創(chuàng)中心形成了多元化的人才引進機制、以人為本的培養(yǎng)機制、靈活的激勵機制等。

3.扁平化業(yè)務管理，精簡式平臺運行

作為獨立法人實體，國創(chuàng)中心采用了投管分離的扁平化組織結構。董事會、戰(zhàn)略指導委員會為公司的主要決策層，其中，股東會是國創(chuàng)中心的最高決策機構，董事會由股東單位推薦，股東會選舉產生，負責重大事項的決策，并對后續(xù)發(fā)展運營進行指導及資源協(xié)調；戰(zhàn)略指導委員會由國家科技部、北京市政府、技術專家委員會主任、依托共建方代表等組成，負責審議國創(chuàng)中心發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略事項。國創(chuàng)中心經營團隊為執(zhí)行層，采取主任（總經理）負責制。中心主任全面負責戰(zhàn)略規(guī)劃、技術研發(fā)、行業(yè)服務、創(chuàng)新投資、運營管理等工作；技術專家委員會由25名國內外知名技術專家組成，負責審議國創(chuàng)中心技術規(guī)劃、重大項目立項、成果驗收等事項。以“跟隨戰(zhàn)略、高效協(xié)同，追求靈活、保持規(guī)范”為總體思路，國創(chuàng)中心確立了6個業(yè)務群和23個業(yè)務單元的柔性架構，具體負責公司的日常運營和項目執(zhí)行。

（三）新技術——共性技術，前瞻研究，開放開源

依據“面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求”的指導，國創(chuàng)中心與行業(yè)共建方共同規(guī)劃與合作，針對前沿關鍵共性技術，建立開發(fā)和驗證實驗室，向全行業(yè)提供共性技術服務，建立“9+4”技術規(guī)劃。在智能網聯(lián)、燃料電池、動力電池、電驅動、電控、輕量化、插電混動、前瞻技術和整車集成九個領域聯(lián)合共建國內領先、世界一流的研發(fā)能力；為行業(yè)提供開源整車技術驗證平臺、前沿技術檢測平臺、知識產權共享平臺、創(chuàng)投孵化培育平臺的優(yōu)質技術服務。

在總體技術規(guī)劃的指導下，國創(chuàng)中心吸引了由孫逢春院士為委員會主任、由知名技術及產業(yè)專家25人組成的技術專家委員會，參與國創(chuàng)中心的技術研發(fā)方向決策。國創(chuàng)中心通過與國內外50多個科研機構和創(chuàng)新平臺、上百個優(yōu)秀團隊和項目對接，梳理了智能網聯(lián)、燃料電池、電驅動、動力電池、輕量化等多個技術方向的創(chuàng)新資源地圖。

2018年成立至今，在國家科技部、北京市政府和產業(yè)共建方的大力支持下，國創(chuàng)中心與國內外生態(tài)圈伙伴緊密合作，基于北汽新能源EU5車型推出了全球首個“純電動乘用車開源整車驗證平臺”，研制了冬奧組委園區(qū)無人駕駛概念車、電電混合氫燃料電池汽車動力系統(tǒng)、高性能新型兩擋電驅動總成等多項關鍵技術平臺，開展了新能源汽車車規(guī)半導體測試驗證和電動汽車矩陣式自動充電系統(tǒng)搭載驗證工作，啟動了與西門子戰(zhàn)略合作的新能源智能汽車整車能效分析實驗室建設，舉行了四次行業(yè)高端技術學術沙龍，取得了多項創(chuàng)新成果和顯著進展成效，獲得新能源汽車行業(yè)的一致好評。

國創(chuàng)中心在打造新能源汽車產業(yè)的新生態(tài)、新模式、新技術集成體的過程中，在國家科技部指導和北京市政府支持下，快速集合國內外優(yōu)質資源、匯聚人才、資金、項目、創(chuàng)新等優(yōu)勢，借助市場化的運行機制、現代化的管理機制、多元化的投資主體、靈活多元的創(chuàng)新人才，為國家技術創(chuàng)新中心的建設提供了新模式和新機制的有益探索，必將成為北京市高精尖產業(yè)高質量發(fā)展、實現具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心功能定位的新引擎，更將為我國新能源汽車產業(yè)規(guī)劃發(fā)展，實現“汽車強國夢”注入新動力。