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關于寧波市加快打造“361”萬千億級產業(yè)集群行動方案
來源：高新院 achie.org 日期：2023-08-08 點擊：次
各區(qū)（縣、市）人民政府，市直及部省屬駐甬各單位：
現將《寧波市加快打造“361”萬千億級產業(yè)集群行動方案（2023—2027年）》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
寧波市人民政府
2023年7月25日
總體要求
?。ㄒ唬┲笇枷?/div>
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，以制造業(yè)高質量發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，堅持政府推動與企業(yè)主體、創(chuàng)新引領與自主可控、系統(tǒng)推進與重點突破、產業(yè)規(guī)劃與產業(yè)政策、因地制宜與分類實施相結合，實施產業(yè)平臺提升、工業(yè)投資攻堅、企業(yè)“四上”培強、科技創(chuàng)新加速、品質管理創(chuàng)優(yōu)、數字融合賦能、未來產業(yè)培育等七大行動，著力打造“361”萬千億級產業(yè)集群，鞏固提升優(yōu)勢產業(yè)集群，培育壯大特色產業(yè)集群，搶占新興和未來產業(yè)新賽道，全面提升產業(yè)競爭力，增強產業(yè)鏈供應鏈韌性與安全水平，為建設現代化濱海大都市提供硬核支撐。
?。ǘ┲饕繕?/div>
到2027年，在全市培育形成數字產業(yè)、綠色石化、高端裝備等3個萬億級產業(yè)集群，新型功能材料、新能源、關鍵基礎件、智能家電、時尚紡織服裝、現代健康等6個千億級產業(yè)集群，以及一批新興和未來產業(yè)群，完備建立起以綠色化、新型化、高端化為主要特征的“361”萬千億級產業(yè)集群體系。產業(yè)集群規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入達到3.7萬億元，有力支撐全市制造業(yè)增加值占GDP比重保持穩(wěn)定、占全省工業(yè)增加值比重提升至25%左右。工業(yè)增加值規(guī)模在全國城市中爭先進位，高技術制造業(yè)增加值占規(guī)上制造業(yè)增加值比重達到15%。構建形成一批空間布局合理、產業(yè)特色明顯、資源要素集聚、產城融合發(fā)展的產業(yè)平臺，培育形成國家級產業(yè)集群5個以上。
主要任務
保障措施
?。ㄒ唬娀M織領導。市制造業(yè)高質量發(fā)展領導小組要加強對全市產業(yè)集群建設的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，明確工作任務，完善工作機制，加快推進產業(yè)集群發(fā)展。市級層面成立產業(yè)集群培育工作專班，下設政策保障、綜合協(xié)調、集群推進、空間騰換、招大做強、企業(yè)優(yōu)強、品質提升、數字賦能、創(chuàng)新強工等9個工作小組，負責具體工作落實推進。各地各有關部門要健全工作機制，確保各項工作落到實處。
?。ǘ娀咧?。加強產業(yè)政策與產業(yè)規(guī)劃協(xié)同聯(lián)動，對符合“361”萬千億級產業(yè)集群發(fā)展導向的投資項目、平臺、企業(yè)給予政策傾斜與重點扶持?？茖W合理制定產業(yè)集群發(fā)展評價標準，加強系統(tǒng)管理與服務，及時追蹤產業(yè)集群發(fā)展狀況，定期評估政策實施效果，及時調整完善政策措施。
?。ㄈ娀乇Ｕ稀Ｍ晟苿?chuàng)新要素配置方式，推動工業(yè)用地、能耗、排放等要素指標向重點園區(qū)集聚和向重點項目傾斜。重大項目落地按照市重大項目“1244”統(tǒng)籌推進機制規(guī)定予以保障。引導金融機構加大對產業(yè)集群重點企業(yè)、重點項目、重點平臺等的信貸支持力度，支持產業(yè)基金、國有資本投向產業(yè)集群重點領域。
?。ㄋ模娀a業(yè)研究。依托高端智庫、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)，加強對產業(yè)集群、細分行業(yè)集群、產業(yè)鏈培育發(fā)展特征、趨勢的研究分析，制定發(fā)布產業(yè)集群、細分行業(yè)集群培育行動方案和產業(yè)鏈圖譜。重點分析研判國內外一流產業(yè)集群建設的典型路徑模式，形成可復制推廣的集群建設工具箱。
?。ㄎ澹娀a業(yè)對接。建立政企協(xié)同、市縣聯(lián)動、部門互動對接機制，開展產業(yè)與人才、技術、市場、資金等對接活動，促進產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈的融合發(fā)展。推動產業(yè)集群跨區(qū)域協(xié)作和產學研合作交流，鼓勵產業(yè)集群企業(yè)“引進來”和“走出去”。
（六）強化清單推進。細化落實產業(yè)集群重點目標和任務，建立產業(yè)集群重點企業(yè)、重點項目、重點園區(qū)、重點創(chuàng)新載體、質量品牌、產業(yè)政策“六張清單”，清單化、節(jié)點化、數字化推進落實。將產業(yè)集群培育工作納入高質量發(fā)展考核評價體系，建立產業(yè)集群培育分析監(jiān)測體系，定期通報培育工作進展情況。
關于寧波市加快打造“361”萬千億級產業(yè)集群行動方案
2023-08-08 來源:高新院 achie.org 點擊:次
各區(qū)（縣、市）人民政府，市直及部省屬駐甬各單位：
現將《寧波市加快打造“361”萬千億級產業(yè)集群行動方案（2023—2027年）》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
寧波市人民政府
2023年7月25日
總體要求
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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，以制造業(yè)高質量發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，堅持政府推動與企業(yè)主體、創(chuàng)新引領與自主可控、系統(tǒng)推進與重點突破、產業(yè)規(guī)劃與產業(yè)政策、因地制宜與分類實施相結合，實施產業(yè)平臺提升、工業(yè)投資攻堅、企業(yè)“四上”培強、科技創(chuàng)新加速、品質管理創(chuàng)優(yōu)、數字融合賦能、未來產業(yè)培育等七大行動，著力打造“361”萬千億級產業(yè)集群，鞏固提升優(yōu)勢產業(yè)集群，培育壯大特色產業(yè)集群，搶占新興和未來產業(yè)新賽道，全面提升產業(yè)競爭力，增強產業(yè)鏈供應鏈韌性與安全水平，為建設現代化濱海大都市提供硬核支撐。
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到2027年，在全市培育形成數字產業(yè)、綠色石化、高端裝備等3個萬億級產業(yè)集群，新型功能材料、新能源、關鍵基礎件、智能家電、時尚紡織服裝、現代健康等6個千億級產業(yè)集群，以及一批新興和未來產業(yè)群，完備建立起以綠色化、新型化、高端化為主要特征的“361”萬千億級產業(yè)集群體系。產業(yè)集群規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入達到3.7萬億元，有力支撐全市制造業(yè)增加值占GDP比重保持穩(wěn)定、占全省工業(yè)增加值比重提升至25%左右。工業(yè)增加值規(guī)模在全國城市中爭先進位，高技術制造業(yè)增加值占規(guī)上制造業(yè)增加值比重達到15%。構建形成一批空間布局合理、產業(yè)特色明顯、資源要素集聚、產城融合發(fā)展的產業(yè)平臺，培育形成國家級產業(yè)集群5個以上。
主要任務
保障措施
?。ㄒ唬娀M織領導。市制造業(yè)高質量發(fā)展領導小組要加強對全市產業(yè)集群建設的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，明確工作任務，完善工作機制，加快推進產業(yè)集群發(fā)展。市級層面成立產業(yè)集群培育工作專班，下設政策保障、綜合協(xié)調、集群推進、空間騰換、招大做強、企業(yè)優(yōu)強、品質提升、數字賦能、創(chuàng)新強工等9個工作小組，負責具體工作落實推進。各地各有關部門要健全工作機制，確保各項工作落到實處。
?。ǘ娀咧?。加強產業(yè)政策與產業(yè)規(guī)劃協(xié)同聯(lián)動，對符合“361”萬千億級產業(yè)集群發(fā)展導向的投資項目、平臺、企業(yè)給予政策傾斜與重點扶持?？茖W合理制定產業(yè)集群發(fā)展評價標準，加強系統(tǒng)管理與服務，及時追蹤產業(yè)集群發(fā)展狀況，定期評估政策實施效果，及時調整完善政策措施。
（三）強化要素保障。完善創(chuàng)新要素配置方式，推動工業(yè)用地、能耗、排放等要素指標向重點園區(qū)集聚和向重點項目傾斜。重大項目落地按照市重大項目“1244”統(tǒng)籌推進機制規(guī)定予以保障。引導金融機構加大對產業(yè)集群重點企業(yè)、重點項目、重點平臺等的信貸支持力度，支持產業(yè)基金、國有資本投向產業(yè)集群重點領域。
?。ㄋ模娀a業(yè)研究。依托高端智庫、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)，加強對產業(yè)集群、細分行業(yè)集群、產業(yè)鏈培育發(fā)展特征、趨勢的研究分析，制定發(fā)布產業(yè)集群、細分行業(yè)集群培育行動方案和產業(yè)鏈圖譜。重點分析研判國內外一流產業(yè)集群建設的典型路徑模式，形成可復制推廣的集群建設工具箱。
?。ㄎ澹娀a業(yè)對接。建立政企協(xié)同、市縣聯(lián)動、部門互動對接機制，開展產業(yè)與人才、技術、市場、資金等對接活動，促進產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈的融合發(fā)展。推動產業(yè)集群跨區(qū)域協(xié)作和產學研合作交流，鼓勵產業(yè)集群企業(yè)“引進來”和“走出去”。
?。娀鍐瓮七M。細化落實產業(yè)集群重點目標和任務，建立產業(yè)集群重點企業(yè)、重點項目、重點園區(qū)、重點創(chuàng)新載體、質量品牌、產業(yè)政策“六張清單”，清單化、節(jié)點化、數字化推進落實。將產業(yè)集群培育工作納入高質量發(fā)展考核評價體系，建立產業(yè)集群培育分析監(jiān)測體系，定期通報培育工作進展情況。