關于發(fā)展鄭州新能源汽車產(chǎn)業(yè)提案的答復

尊敬的民革鄭州市委員會：

貴單位提出的“關于發(fā)展鄭州新能源汽車產(chǎn)業(yè)的提案”收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：

一、我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大

近年來，在新能源汽車領域，我市提早謀劃、積極布局，目前發(fā)展優(yōu)勢明顯。全市新能源整車生產(chǎn)企業(yè)包括上汽乘用車鄭州分公司、東風日產(chǎn)鄭州工廠（廣州風神）、宇通客車、鄭州比亞迪、鄭州日產(chǎn)、海馬汽車、少林客車7家，產(chǎn)能261萬輛，新能源改裝車生產(chǎn)企業(yè)包括宇通重工、佛光發(fā)電、宏達汽車、宇通商用車、比克新能源汽車等15家，核心零部件企業(yè)包括比克電池、深瀾動力、智驅科技等150余家。2023年鄭州市汽車實際下線車輛83萬輛，相比2022年增長了61.7%；其中新能源汽車產(chǎn)量達31.6萬輛、增長3.5倍。在示范應用方面，繼北上廣城市群后，鄭州燃料電池汽車示范應用城市群于2021年獲國家5部委正式批復，成為國內五個示范應用城市群之一；2023年11月，鄭州市成功獲批首批公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點城市之一。

（二）重大項目簽約建設

2023年以來，我市謀劃建設了興港新能源產(chǎn)業(yè)園新能源乘用車一期和二期項目、宇通新能源商用車基地項目、智己汽車項目、重塑科技燃料電池項目、北京億華通燃料電池項目、江蘇清能氫能發(fā)動機項目等一批重點項目。目前，正在加快推進鄭州比亞迪工廠、上汽乘用車鄭州基地二期產(chǎn)能爬坡，重點跟蹤上汽新能源動力生產(chǎn)基地項目、鄭州比克46800電池項目建設進度，服務動力電池等核心配套項目盡快建成投產(chǎn)。

（三）技術創(chuàng)新提質增效

全市汽車行業(yè)建成國家級企業(yè)技術中心、工程中心、整車試驗中心、新能源整車工程實驗室、博士后工作站等各類技術中心近50家，在新能源“三縱三橫”技術方面布局完善、體系完備、技術領先，擁有覆蓋“三縱”的全系列產(chǎn)品(混合動力、純電動、燃料電池客車)，并掌握“三橫”的核心技術(驅動系統(tǒng)、電控系統(tǒng)、電池管理系統(tǒng))。宇通新能源客車技術國內領先，研發(fā)生產(chǎn)的燃料電池客車獲得國內首個生產(chǎn)資質認證和國內首款燃料電池客車公告。

（四）推廣應用成效明顯

在整車推廣應用方面，2023年全年新能源汽車推廣應用總計16.42萬輛，其中乘用車15.57萬輛、客車242輛、貨車8312輛。新增及更換新能源公交車229臺，新增及更換新能源出租車1.28萬輛，新增及更換的市政新能源環(huán)衛(wèi)車258輛，新增及更換的新能源公務車93輛，新增及更換新能源郵政車246輛。在新能源汽車基礎設施方面，2023年全市建設完成充電站399座、充電樁7868個、換電站7座、各類加氫站15座，建設完成新能源汽車停車位3614個。

二、下步工作

圍繞提案中的四個建議，我們會同我市相關部門認真研究梳理，下一步將在前期工作基礎上，著力做好以下工作，推進我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（一）培育整車做大做強

提升乘用車整車企業(yè)規(guī)模，推動比亞迪鄭州新能源汽車生產(chǎn)基地放量達產(chǎn)。加強與比亞迪、上汽、廣州風神等企業(yè)對接，爭取加大中高端品牌、暢銷車型在我市投放生產(chǎn)力度，推動鄭州日產(chǎn)等企業(yè)加大新能源車轉型發(fā)展。提升新能源客車領先優(yōu)勢，依托宇通客車技術研發(fā)和競爭優(yōu)勢，實施高端電動客車技術平臺及關鍵零部件研發(fā)制造能力提升等技術攻關，持續(xù)提升客車動力性、經(jīng)濟性、耐久性和環(huán)境適應性。充分利用汽車以舊換新、省市促消費專項等政策，引導企業(yè)豐富新能源汽車產(chǎn)品體系，提高整車企業(yè)產(chǎn)能利用率；針對閑置產(chǎn)能，鼓勵企業(yè)通過戰(zhàn)略合作、股權合作、聯(lián)合研發(fā)等方式，盤活閑置產(chǎn)能。

（二）推動零部件協(xié)同發(fā)展

建設汽車零部件產(chǎn)業(yè)園。加快推進“4+N”新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園建設，推動比亞迪垂直整合產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)和上汽集團華域汽車零部件體系在鄭投資新能源電驅、電控等核心零部件項目，招引產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐零部件產(chǎn)業(yè)園。擴大動力電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推動比亞迪40GWh動力電池項目達產(chǎn)達效，加快上汽鄭州新能源動力電池項目、鄭州比克46800電池項目建設。培育燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈。推進重塑科技、億華通、東方電氣、中廣核等氫燃料電池系統(tǒng)項目建設，引進燃料電池電堆、膜電極、雙極板等領域優(yōu)勢企業(yè)，依托重點企業(yè)開發(fā)低成本長壽命高可靠性燃料電池系統(tǒng)。

（三）增強技術自主創(chuàng)新能力

引進培育重大創(chuàng)新平臺。吸引國內頭部企業(yè)在我市布局建設研發(fā)機構，支持企業(yè)建設省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、中試基地、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺。加強產(chǎn)業(yè)鏈技術攻關突破。推動骨干企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，開展新能源汽車整車集成、“三電”（電池、電機、電控）、智能網(wǎng)聯(lián)、燃料電池、充電設施等領域關鍵技術攻關，突破一批關鍵共性技術，力爭更多項目納入省、市各類技術攻關支持范圍。推進國家新能源汽車產(chǎn)品質量檢驗檢測中心建設。依托鄭州機動車質量檢測認證技術研究中心建設國家新能源汽車產(chǎn)品質量檢驗檢測中心。

（四）推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應用

加強智能網(wǎng)聯(lián)整車及相關軟硬件研發(fā)，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引進一批車用操作系統(tǒng)、車規(guī)級芯片、機器視覺、激光雷達、毫米波雷達、智能場景識別及多源信息融合、高精度地圖等感知元件及系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。加快示范應用，推進封閉場地、模擬仿真、實際道路等自動駕駛測試評價，建設智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試基地，打造高級別自動駕駛示范區(qū)。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范，支持宇通客車智能網(wǎng)聯(lián)公交車常態(tài)化測試，開展自動駕駛通勤出行、智能物流配送、智能環(huán)衛(wèi)等多場景下的測試示范。

（五）擴大燃料電池汽車示范應用

開展燃料電池汽車示范應用。以鄭州城市群示范應用目標任務為導向，助力氫燃料電池汽車在公交車、物流車、渣土車、水泥罐車、重型牽引車、環(huán)衛(wèi)車等氫能源適用場景持續(xù)擴大應用規(guī)模，加快城際客運、旅游班線、接駁車、景區(qū)用車等示范應用。適度超前布局加氫站，利用現(xiàn)有油氣加注基礎設施進行改擴建加氫站，加速形成配套網(wǎng)絡；支持自用撬裝式加氫站建設及綜合站改造建設；結合外圍通過性廊道，采用合建站、附屬站等多種方式，引導各類市場主體積極參與加氫站的建設實施，加快形成布局加氫站點網(wǎng)絡。

（六）提高新能源汽車滲透率

推進公共領域車輛電動化。確保城市建成區(qū)每年新增或更新的公交車、環(huán)衛(wèi)車輛、巡游出租車和接入平臺的網(wǎng)約出租車全部使用新能源汽車。持續(xù)推進新能源汽車在渣土車、水泥罐車、物流車等重點領域的推廣應用。黨政機關每年新增、更新公務用車基本實現(xiàn)新能源化替代。擴大新能源汽車消費。落實新能源汽車車輛購置稅減免政策，深入開展汽車以舊換新活動，提升全市車輛電動化水平。

（七）建設高質量充電基礎設施體系

推進居民區(qū)自用充電基礎設施建設改造，加快符合條件的高速公路服務區(qū)、公共機構、旅游景區(qū)、商業(yè)機構等重點場景充換電基礎設施布局，加大城市建成區(qū)外充電基礎設施建設力度，推動區(qū)域示范性集中式公用充電站全覆蓋。推動新能源汽車企業(yè)開展集團式規(guī)模化換電場站建設，圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流集散點、礦山等高利用率場景布局專用車輛共享換電站，探索換電服務共享模式。

（八）強化人才保障

依托鄭州“鄭聚英才計劃”，積極引進培育動力電池、燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)等領域創(chuàng)新團隊和頂尖人才；依托哈工大鄭州研究院、北京理工鄭州研究院等增設新能源領域學科，強化高端人才培育力度；支持市內有條件的職業(yè)院校和企業(yè)共建實訓基地，加快汽車制造技能型人才培養(yǎng)；支持市內科研院所根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展專項研究、開設相關專業(yè)。

衷心感謝貴單位對我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關心支持，真誠歡迎對我們的工作多提寶貴意見。