日升月恒，斗轉(zhuǎn)星移，今年是南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建區(qū)40周年。滄海桑田折射時代變遷，從長江邊0.8平方公里的“試驗田”，成長為近184平方公里的產(chǎn)業(yè)新城。40年來，南通開發(fā)區(qū)高舉對外開放旗幟，沐浴改革春風(fēng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，在艱苦創(chuàng)業(yè)中華美嬗變，繪就了一幅日新月異、突飛猛進(jìn)的精彩畫卷。

站在二次創(chuàng)業(yè)、向“新”圖強(qiáng)的交匯點(diǎn)上，南通開發(fā)區(qū)正接續(xù)奮斗，勇當(dāng)改革排頭兵，爭做開放先行者，扛起“金南翼”的職責(zé)使命，把加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，作為支撐新一輪高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)動能，堅定朝著“兩年超千億、十年兩千億、位次再上升”目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

40年前，南通開發(fā)區(qū)在春潮涌動的江海大地上應(yīng)勢而生，成為全國首批14個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之一，靠著10萬元開辦費(fèi)打天下。

前路無人，更無經(jīng)驗可循，能做的唯“勇”而已，勇開先河，勇闖新路。

1986年1月，南通開發(fā)區(qū)第一家中外合資企業(yè)——南通東興有限公司領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，開南通之先河。1990年5月，由新加坡三德樹膠工業(yè)獨(dú)資興辦的南通三德興電子工業(yè)有限公司獲準(zhǔn)在南通開發(fā)區(qū)成立，又創(chuàng)全市外商獨(dú)資設(shè)企的首例。40年來，南通開發(fā)區(qū)已累計吸引外商投資企業(yè)1000多家，總投資超300億美元，其中世界500強(qiáng)公司設(shè)立企業(yè)90多家。

來而不可失者，時也；蹈而不可失者，機(jī)也。“0”到“1”，從來不是坐享其成。開放之初，南通開發(fā)區(qū)敏銳抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，由傳統(tǒng)紡織起步；本世紀(jì)初，搶抓“入世”風(fēng)口，擁抱全球產(chǎn)業(yè)鏈布局調(diào)整浪潮，引進(jìn)一大批世界500強(qiáng)企業(yè)和高技術(shù)含量的外資項目，逐漸向電子信息、精密制造、新材料等高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)入新時代，搶抓長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等疊加機(jī)遇，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，引進(jìn)“龍頭型”“鏈主式”重大項目，逐漸形成新一代信息技術(shù)、高端裝備、醫(yī)藥健康和新能源“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，前瞻布局深海、低空、氫能等未來產(chǎn)業(yè)。

如何搶抓機(jī)遇，如何乘勢而上？南通開發(fā)區(qū)把“坐不住”“等不起”“慢不得”的使命感緊迫感融入骨子里。永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，南通開發(fā)區(qū)在不同領(lǐng)域奪下了眾多的“第一”和“首創(chuàng)”：2023年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵名單，南通地區(qū)共3家企業(yè)獲獎，開發(fā)區(qū)獨(dú)占其二；于全市率先提出創(chuàng)建“無異味園區(qū)”，在國家強(qiáng)制環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上自我加壓；全省首創(chuàng)“干部擔(dān)當(dāng)指數(shù)測評”，對黨員干部分星級打等次，淬煉一支與發(fā)展需求相匹配的“能達(dá)尖兵”……

數(shù)據(jù)顯示，南通開發(fā)區(qū)以占全市2.5%的面積、4%的常住人口，為全市貢獻(xiàn)了約7.8%的GDP、10%的一般公共預(yù)算收入、12%的開票銷售收入、18%的進(jìn)出口規(guī)模、25%的實際利用外資。

今年2月，投資1.12億美元的先正達(dá)南通新植保制劑生產(chǎn)基地項目簽約，扎根南通開發(fā)區(qū)25年，這家瑞士企業(yè)再度“加碼”；今年8月，投資7000萬歐元的默克生命科學(xué)中心高純試劑生產(chǎn)基地奠基，十年布局，來自德國的企業(yè)再次“落子”……

今天的南通開發(fā)區(qū)，是南通外資最集中、最具影響力的區(qū)域，平均每0.23平方公里的土地上就有一家外資企業(yè)。

眾多外資緣何青睞南通開發(fā)區(qū)？從“1”到“100”，南通開發(fā)區(qū)靠的是什么？答案中必然有不斷優(yōu)化的營商環(huán)境。

在南通開發(fā)區(qū)，企業(yè)落戶送第一道口。今年6月，開發(fā)區(qū)免費(fèi)為新落戶企業(yè)建設(shè)一個道口，由專業(yè)代建隊伍統(tǒng)一設(shè)計施工，全程替建設(shè)單位代辦審批手續(xù)。截至目前，共有19個項目享受免費(fèi)代建服務(wù)，每家企業(yè)至少節(jié)約20萬元建設(shè)成本。

從偏僻的江邊小鎮(zhèn)起步，成長為南通經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場、改革開放主陣地，南通開發(fā)區(qū)40年發(fā)展史，就是與企業(yè)相伴成長、風(fēng)雨同行的歷史。“親商、重商、愛商”的發(fā)展理念，已融入南通開發(fā)區(qū)的精神血脈，化作黨員干部的自覺行動。聚力打造“營商環(huán)境最高地”，開發(fā)區(qū)努力把“萬事好通·能達(dá)無憂”的“金字招牌”變?yōu)?ldquo;發(fā)展王牌”。

走進(jìn)南通開發(fā)區(qū)行政審批局，迎面就看到“有需即應(yīng)、無事不擾、說到做到、馬上就辦”16個字。16個字是目標(biāo)，更是承諾，背后是不斷創(chuàng)新更新的舉措：“首席審批”“免申即享”“承諾制施工”“營商環(huán)境體驗官”……去年，南通開發(fā)區(qū)林洋光伏電池、通威光伏組件兩個百億級項目實現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)，刷新重大項目建設(shè)“南通速度”。今年9月，在廈門舉行的中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境建設(shè)大會上，南通開發(fā)區(qū)“萬事好通·能達(dá)無憂”營商服務(wù)品牌從全國2000多家開發(fā)區(qū)中脫穎而出，獲評中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境建設(shè)“百佳案例”。

不斷優(yōu)化的營商環(huán)境打造開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)磁場”，化作“亮眼”的成績單：今年1—9月，南通開發(fā)區(qū)新簽約注冊5億元及3000萬美元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目55個，總投資458.79億元；累計使用外資5.18億美元，占全市35%。在全市三季度產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)考評中，南通開發(fā)區(qū)位列國家級開發(fā)區(qū)第一，勇奪“龍虎杯”。

南通開發(fā)區(qū)面積不大，但“產(chǎn)業(yè)塊頭”卻在飛速增長中。

老牌園區(qū)如何突破空間瓶頸、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等“成長的煩惱”，永葆高質(zhì)量發(fā)展的青春活力？答案是向“新”向“高”向未來。

11月30日晚10點(diǎn)48分，我國首個商業(yè)航天發(fā)射場——海南商業(yè)航天發(fā)射場完成首次發(fā)射，長征十二號運(yùn)載火箭成功將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)試驗衛(wèi)星送入預(yù)定軌道。建造這顆衛(wèi)星的，是落戶南通開發(fā)區(qū)的銀河航天南通衛(wèi)星智慧工廠。

星空，只是南通開發(fā)區(qū)布局的“未來賽道”之一。南通開發(fā)區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的新時代未來產(chǎn)業(yè)園，正以未來空天、未來通信、未來能源、人工智能為主攻方向，競速未來產(chǎn)業(yè)新賽道。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，南通開發(fā)區(qū)與創(chuàng)新區(qū)協(xié)同構(gòu)建科創(chuàng)合作共同體。11月25日，南通開發(fā)區(qū)舉辦新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新發(fā)展交流會暨人才科創(chuàng)項目路演，協(xié)同南通創(chuàng)新區(qū)以及各研究院、船舶海工企業(yè)，專門成立“創(chuàng)新發(fā)展共同體”，深化政產(chǎn)學(xué)研合作。

擁抱未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，打造高質(zhì)量發(fā)展新的增長極，圍繞“打造一流產(chǎn)業(yè)新區(qū)、一流開放名區(qū)、一流創(chuàng)新園區(qū)、一流活力城區(qū)”的定位，南通開發(fā)區(qū)正加快建設(shè)全國一流現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。近年來，南通開發(fā)區(qū)在強(qiáng)手如林的國家級開發(fā)區(qū)中奮勇爭先，不斷進(jìn)位。2023年，南通開發(fā)區(qū)在“國家隊”中綜合發(fā)展水平考核成績列第21位，較上一年度上升18位，創(chuàng)歷史新高。

南通開發(fā)區(qū)黨工委書記保德林說，深入貫徹落實黨的二十屆三中全會和省、市委全會精神，南通開發(fā)區(qū)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，以打造“南通新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展先行示范區(qū)”為目標(biāo)，堅持前瞻性布局、整體性推進(jìn)，加快推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互為促進(jìn)、深度融合，堅持以創(chuàng)新為引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)為支撐，實現(xiàn)科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶動科技創(chuàng)新。

改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水。走過40年，南通開發(fā)區(qū)更成熟也更有追求。正值發(fā)力快進(jìn)、二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵階段，南通開發(fā)區(qū)正站上新的起點(diǎn)，瞄著“十年再造一個開發(fā)區(qū)”的目標(biāo)，勇立潮頭，篤行萬里。