【城市剪影】 金昌緣礦設企、因企設市，地處河西走廊中段，有“河西咽喉、絲路孔道”之稱，是“一帶一路”的重要節(jié)點，被譽為“中國鎳都”。昔日的金昌，曾因“要解決卡脖子問題，只能發(fā)展屬于自己的鎳鈷工業(yè)”的錚錚誓言，在茫茫戈壁灘點燃了中國鎳鈷工業(yè)的火焰，世界500強金川集團讓世人看到了“騰飛的鎳都”。如今的金昌，在產與城、市與企的相融共進中不斷探索并實踐轉型升級之路，“2+4”現代化產業(yè)集群強勢崛起，金昌步入了高質量跨越發(fā)展的新征程，從工礦城市蛻變成一座充滿生機活力的宜居宜業(yè)現代新城。未來的金昌，將展現出更大的發(fā)展動能和潛力，以中國式現代化金昌實踐在“未來之城”的建設發(fā)展浪潮中勇毅前行。

2025年3月24日至4月2日，中國高新技術產業(yè)經濟研究院調研組一行赴甘肅省金昌市開展“十五五”規(guī)劃編制調研工作。此次調研以座談會和實地考察形式開展，市直各部門以及各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)主要領導和相關部門參加座談，有關負責人陪同調研。

在市發(fā)改委的組織安排下，我院調研組陸續(xù)對金昌經開區(qū)、永昌工業(yè)園區(qū)等重點園區(qū)以及金川集團、雙一化工、甘肅聯凱生物科技和施可豐等重點企業(yè)進行實地走訪，并到城市規(guī)劃館、紫荊廣場、國芳廣場、香格里拉社區(qū)以及金川西村等地實地了解城市建設、商圈建設、社區(qū)建設、鄉(xiāng)村建設、社會治理等情況。

圖1 我院赴金昌開展座談交流和實地調研現場

調研期間，我院調研組和市、區(qū)、縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級各部門多次集中座談，重點聽取了各部門關于“十四五”時期工作完成情況和發(fā)展中遇到的問題，以及“十五五”時期發(fā)展思路。調研組圍繞甘肅省、金昌市所處環(huán)境變化、機遇挑戰(zhàn)、關鍵問題、發(fā)展方向、重大舉措等方面同與會單位進行深入探討，在充分了解本地實際的基礎上，對國家戰(zhàn)略導向、發(fā)展階段、宏觀預期、重大項目等方面做出分析研判，初步提出金昌市“十五五”發(fā)展思路在于：搶抓國家戰(zhàn)略疊加機遇，靠前謀劃并加速布局新產業(yè)新賽道，鞏固并強化戰(zhàn)略金屬資源優(yōu)勢，抓緊制定打造有國際競爭力的先進制造業(yè)集群等方面的緊迫性和關鍵性舉措，堅定不移走新型工業(yè)化為引領的全面轉型道路。

經過多天座談和走訪之后，我院調研組向市發(fā)改委主要領導匯報。調研組提出，“十五五”期間，創(chuàng)新、改革、開放是三大關鍵詞，金昌的發(fā)展一定是全球視野、一定是高于實際、一定是全面擁抱。金昌實現轉型跨越的關鍵在于：一是有色金屬國家級先進制造業(yè)集群的建設；二是以金川集團為龍頭的“一帶一路”通道節(jié)點的建設；三是打造“專精特強”優(yōu)勢領域科技自立自強硬核優(yōu)勢；四是鞏固以市企融合為支撐的城鄉(xiāng)融合、產城融合發(fā)展優(yōu)勢；五是放大金昌在實踐中以工業(yè)文明為引領全面形成的現代城市文明的勢能。

調研組進一步提出，金川集團是甘肅省構建“一帶一路”朋友圈的龍頭，未來在全球資源配置樞紐建設上將加快加力。“世界進入敦煌時間”——絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會和敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)聯合舉辦，會持續(xù)擴大金昌的影響力，金昌必須積極融入甘肅大旅游圈。在科技創(chuàng)新上，金昌要勇于突破傳統(tǒng)路徑，構建開源式創(chuàng)新網絡；強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，尤其在支持民營企業(yè)，促進融通創(chuàng)新上加強聯合體和聯盟的建設。在集群建設上，金昌作為全省的龍頭，要進一步放大金川集團的能量場，吸附更多的政策資源支持和產業(yè)項目落地。在城鄉(xiāng)融合上，要繼續(xù)建好精致城市，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展；充分體現產城相融的工業(yè)城市特色，建設好產城融合發(fā)展區(qū)，打造好中心鎮(zhèn)和縣域富民產業(yè)，以文旅經濟塑造美麗生態(tài)之城。在鞏固提升全國文明城市建設水平上，要將文明之城的內涵拓展到更多領域的制度創(chuàng)新和精細治理上，在改革創(chuàng)新上做試點。一方面體現效率，強化政府治理的數字賦能；另一方面體現善意，讓城市更具有人文色彩，讓工業(yè)更有溫度。

市發(fā)改委對我院初步調研成果給予充分肯定，希望在后續(xù)工作中，項目團隊能夠深入到金昌更多領域、更細層面，與各部門進行更加深入的交流，共同研究謀劃重大戰(zhàn)略舉措和工程項目，緊扣省委省政府賦予金昌聚力打造“五城”的新使命新任務，落實全省建設“七地一屏一通道”總體部署和具體要求，結合金昌實際發(fā)展情況，切實保障“十五五”規(guī)劃編制工作的高水平推進。在此基礎上，希望雙方以此次規(guī)劃編制為契機建立更緊密的合作關系，期待高新院專家團隊未來繼續(xù)為金昌的發(fā)展獻智獻策。

下一步，我院團隊將嚴格把控時間節(jié)點，同時與金昌市發(fā)改委及各部門保持密切溝通，全力以赴做好規(guī)劃的編制工作，助力金昌實現轉型跨越高質量發(fā)展。