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青島國(guó)際汽車(chē)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2022—2035年)

來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2023-01-16 點(diǎn)擊:

  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,做大做強(qiáng)青島汽車(chē)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)即墨汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新城和萊西新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,制定本發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
 
  一、
 
  青島建設(shè)國(guó)際汽車(chē)城的必要性、可行性分析
 
 ?。ㄒ唬┣鄭u汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨趨勢(shì)
 
  “十三五”以來(lái),青島市順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,積極推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),新能源汽車(chē)持續(xù)發(fā)力,總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,產(chǎn)業(yè)支柱地位日益凸顯。
 
  同時(shí),也存在著發(fā)展隱憂和問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)要素布局分散,區(qū)域發(fā)展缺乏協(xié)同;二是整零發(fā)展協(xié)同不足,產(chǎn)業(yè)鏈條存在短板;三是企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱,缺乏科研創(chuàng)新平臺(tái);四是新型業(yè)態(tài)發(fā)展不足,智能汽車(chē)發(fā)展滯后。
 
 ?。ǘ┣鄭u建設(shè)國(guó)際汽車(chē)城的必要性
 
  是實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同、優(yōu)化資源要素配置的需要。青島市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)布局較為分散,相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚度有待提高。規(guī)劃建設(shè)國(guó)際汽車(chē)城可以更好的統(tǒng)籌全市產(chǎn)業(yè)資源,全力建設(shè)共性零部件配套體系,優(yōu)化資源要素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置,實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展新協(xié)同。
 
  是發(fā)揮集群規(guī)模效應(yīng)、不斷提升競(jìng)爭(zhēng)能力的需要。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群能有效突破企業(yè)和單一產(chǎn)業(yè)邊界,可以在特定區(qū)域促進(jìn)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、政府、民間組織的聯(lián)動(dòng),成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要方式、形成區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的重要手段和提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。加快建設(shè)青島國(guó)際汽車(chē)城有利于通過(guò)降低成本、刺激創(chuàng)新、提高效率等,提升整個(gè)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)能力,并形成集群競(jìng)爭(zhēng)力,更好地發(fā)揮資源共享效應(yīng),有利于形成“區(qū)位品牌”。
 
  是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)的需要?!渡綎|新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》明確指出:“支持青島發(fā)展新能源汽車(chē),加快形成東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展增長(zhǎng)極”。國(guó)際汽車(chē)城作為即墨區(qū)和萊西市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的有效載體和品牌名片,有利于增強(qiáng)青島汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,打造山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)。
 
  是對(duì)接行業(yè)趨勢(shì)、集中優(yōu)勢(shì)跨越發(fā)展的需要。從全球視角看,當(dāng)前國(guó)際汽車(chē)市場(chǎng)承壓,產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu),智能網(wǎng)聯(lián)、智慧出行等新業(yè)態(tài)成為發(fā)展主軸;從國(guó)內(nèi)視角看,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新格局加快形成,新能源和智能汽車(chē)蓬勃發(fā)展。加快建設(shè)青島國(guó)際汽車(chē)城,做大做強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè),積極布局新興業(yè)態(tài),有利于青島市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)接行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),集中優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展。
 
 ?。ㄈ┣鄭u建設(shè)國(guó)際汽車(chē)城的可行性
 
  政策環(huán)境優(yōu)越。2021年10月,山東省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等十部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《山東省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》,明確“按照突出優(yōu)勢(shì)、集聚集約的原則,發(fā)揮濟(jì)南、青島兩市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、配套體系完善、商貿(mào)物流發(fā)達(dá)、市場(chǎng)輻射較廣的優(yōu)勢(shì),集中打造濟(jì)南新能源商用車(chē)產(chǎn)業(yè)基地和青島新能源乘用車(chē)產(chǎn)業(yè)基地”,“統(tǒng)籌新建整車(chē)項(xiàng)目布局,優(yōu)先支持在濟(jì)南、青島新建整車(chē)項(xiàng)目,其他地市規(guī)劃期內(nèi)原則上不再布局整車(chē)項(xiàng)目,防止盲目布點(diǎn)和低水平重復(fù)建設(shè)”。在國(guó)家政策引領(lǐng)下,山東省、青島市正為國(guó)際汽車(chē)城建設(shè)共同搭建最優(yōu)越的政策環(huán)境平臺(tái)。
 
  產(chǎn)業(yè)集聚明顯。即墨片區(qū)已擁有4大整車(chē)項(xiàng)目,規(guī)上零部件企業(yè)50余家,現(xiàn)有整車(chē)產(chǎn)能65萬(wàn)輛(一汽—大眾30萬(wàn)輛、一汽解放20萬(wàn)輛、奇瑞汽車(chē)青島基地15萬(wàn)輛)。萊西片區(qū)擁有2個(gè)整車(chē)項(xiàng)目,規(guī)上零部件企業(yè)8家,區(qū)域內(nèi)整車(chē)產(chǎn)能已達(dá)20萬(wàn)輛。到2025年,國(guó)際汽車(chē)城區(qū)域內(nèi)建成整車(chē)產(chǎn)能將超過(guò)100萬(wàn)輛。
 
  區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。青島是國(guó)家5個(gè)計(jì)劃單列市之一,是國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的國(guó)家沿海重要中心城市,地處京津冀和長(zhǎng)三角兩大都市圈之間核心地帶、中日韓自貿(mào)區(qū)的前沿地帶,與日韓隔海相望,是東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐、“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊雙節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。青島國(guó)際汽車(chē)城片區(qū)范圍位于青島市北部,距青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)38公里,距青島港42公里,通過(guò)龍青高速、青新高速、威青高速、青銀高速等多條高速可與周邊地區(qū)快速聯(lián)通。
 
  綜上,對(duì)青島國(guó)際汽車(chē)城進(jìn)行科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,依托良好的政策環(huán)境、強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力量、極佳的區(qū)位優(yōu)勢(shì),可以更好的優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源配置,增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,成為對(duì)接行業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)的有效載體,青島建設(shè)國(guó)際汽車(chē)城并對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃必要且可行。
 
  二、
 
  青島國(guó)際汽車(chē)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
 
  (一)發(fā)展定位
 
  借鑒斯圖加特汽車(chē)城、上海汽車(chē)城、成都汽車(chē)城等國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)”是核心,“人才”是關(guān)鍵,“生態(tài)”是方向的邏輯起點(diǎn),緊緊圍繞融合、聯(lián)動(dòng)、聚才發(fā)展思路,站在世界高度,尋找核心定位,努力將青島國(guó)際汽車(chē)城建設(shè)成為國(guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高地、產(chǎn)城融合示范新城。
 
  ——三生融合
 
  以生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”為核心,加強(qiáng)綜合型國(guó)際化現(xiàn)代汽車(chē)城建設(shè)。生產(chǎn)空間上,合理規(guī)劃生產(chǎn)用地,合理布局技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品展示、物流倉(cāng)儲(chǔ)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等業(yè)態(tài)空間;生活空間上,滿足國(guó)際汽車(chē)城居民及從業(yè)人員生活需要,建設(shè)包括居民社區(qū)、人才公寓、休閑娛樂(lè)、教育醫(yī)療等多維度生活承載空間;生態(tài)環(huán)境上,基于景觀異質(zhì)性和景觀整體性,結(jié)合濱水景觀、生態(tài)廊道及公園、湖區(qū)等人工生態(tài)板塊,打造具有市民休閑功能的綠色生態(tài)系統(tǒng),使生態(tài)環(huán)境滲透進(jìn)生產(chǎn)及生活。
 
  ——兩區(qū)聯(lián)動(dòng)
 
  立足即墨汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新城和萊西新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)基礎(chǔ),貫徹落實(shí)產(chǎn)城融合發(fā)展理念,以南北聯(lián)動(dòng)發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向,探索功能落位、產(chǎn)業(yè)配套,實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)宜居的新型生態(tài)格局。以工業(yè)化為先導(dǎo)、數(shù)字化為支撐,科學(xué)布局城市功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),引導(dǎo)本地就業(yè)、本地居住,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口分布與城鄉(xiāng)資源環(huán)境的良性互動(dòng)。
 
  ——聚才引智
 
  秉承以人為本的發(fā)展理念,緊貼人才需求,強(qiáng)化政策協(xié)同,加快建立適應(yīng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的人才供給機(jī)制,構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才高地。推動(dòng)域內(nèi)企業(yè)導(dǎo)入研發(fā)力量,打造人才供需對(duì)接、互動(dòng)交流、成長(zhǎng)服務(wù)等專(zhuān)業(yè)特色平臺(tái),建立“政策-企業(yè)-項(xiàng)目-平臺(tái)”的多元化人才驅(qū)動(dòng)模式,匯聚全球智慧,廣聚天下英才,為青島國(guó)際汽車(chē)城的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)注入新動(dòng)力。
 
 ?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)
 
  通過(guò)三階段努力,力爭(zhēng)將青島國(guó)際汽車(chē)城打造成為全國(guó)重要的集研發(fā)、制造、貿(mào)易、博覽、居住、文旅等多功能于一體的綜合型現(xiàn)代化國(guó)際汽車(chē)城,產(chǎn)業(yè)體系健全,智力支撐強(qiáng)勁,城市功能完善,立足山東、輻射周邊、面向世界,成為青島市重要的城市名片和對(duì)外交流窗口。
 
  近期:產(chǎn)業(yè)功能布局初步完成(到2025年)
 
  到2025年,龍頭項(xiàng)目落地,聚焦高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)入高速增長(zhǎng)期。產(chǎn)業(yè)上,完成汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈布局,吸引新能源、智能網(wǎng)聯(lián)企業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入2000億元,整車(chē)產(chǎn)能突破100萬(wàn)輛,整車(chē)產(chǎn)量突破130萬(wàn)輛;城市上,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)要素體系成形,高端人才聚集軟硬環(huán)境成熟。
 
  中期:產(chǎn)城融合發(fā)展基本實(shí)現(xiàn)(到2030年)
 
  到2030年,進(jìn)入成熟的平穩(wěn)發(fā)展期。產(chǎn)業(yè)上,實(shí)現(xiàn)高科技、高附加值企業(yè)的規(guī)模性擴(kuò)張,以高端應(yīng)用場(chǎng)景聚集創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、人群,實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)3500億元,整車(chē)產(chǎn)能突破120萬(wàn)輛,整車(chē)產(chǎn)量突破160萬(wàn)輛;城市上,打造智慧城市格局,吸引國(guó)內(nèi)外高端人才扎根、創(chuàng)業(yè)。
 
  遠(yuǎn)期:國(guó)際化汽車(chē)城總體成型(至2035年)
 
  到2035年,建成具有國(guó)際知名度和影響力的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新城。產(chǎn)業(yè)上,形成下一代汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,培育技術(shù)/模式上有全球影響力的企業(yè),實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入5000億元,整車(chē)產(chǎn)能突破160萬(wàn)輛,整車(chē)產(chǎn)量達(dá)到200萬(wàn)輛;城市上,形成國(guó)際化都市形態(tài),吸引全球汽車(chē)行業(yè)成果交流和碰撞。
 
  (三)發(fā)展策略
 
  按照產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居建設(shè)理念,圍繞青島國(guó)際汽車(chē)城總體發(fā)展目標(biāo),明確產(chǎn)業(yè)特色方向,優(yōu)化發(fā)展功能空間,完善機(jī)制保障體系。
 
  三大板塊打通產(chǎn)業(yè)鏈條:聚焦汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向,通過(guò)制造板塊、研發(fā)板塊、服務(wù)業(yè)板塊三大領(lǐng)域貫通汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造完整汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
 
  四項(xiàng)原則激活產(chǎn)城聯(lián)動(dòng):以構(gòu)建汽車(chē)城生態(tài)體系為目標(biāo),通過(guò)產(chǎn)城高度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和職住平衡;通過(guò)完善服務(wù)功能,打造人、產(chǎn)全方位匹配的智慧公共服務(wù);通過(guò)強(qiáng)化城市魅力,塑造汽車(chē)產(chǎn)業(yè)賦能的城市調(diào)性;通過(guò)厚植生態(tài)本底,打造宜居景觀和宜養(yǎng)空間。
 
  六套保障優(yōu)化生態(tài)圈:圍繞汽車(chē)城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措,結(jié)合產(chǎn)業(yè)和城市既有基礎(chǔ),通過(guò)建立組織保障、管理保障、體系保障、人才保障、平臺(tái)保障、宣傳保障組成的護(hù)航體系,優(yōu)化生態(tài)圈,助力綜合型國(guó)際化現(xiàn)代汽車(chē)城加快建設(shè)。
 
  三、
 
  青島國(guó)際汽車(chē)城空間布局
 
 ?。ㄒ唬┛臻g承載力
 
  根據(jù)對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地需求測(cè)算,結(jié)合土地現(xiàn)狀,按照“存量集約、增量控制、合理規(guī)劃、提前布局、協(xié)同發(fā)展”的基本思路,擬定青島國(guó)際汽車(chē)城總體規(guī)劃范圍為212平方公里。通過(guò)聚增量、盤(pán)存量,有效提供高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。當(dāng)前建設(shè)用地可滿足汽車(chē)城近期發(fā)展需要,后期通過(guò)騰籠換鳥(niǎo)等方式,滿足中遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。轉(zhuǎn)型騰空間:通過(guò)清退、整合不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)土地資源,為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)業(yè)用地;增量做聚焦:新增建設(shè)用地指標(biāo)全部用于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)全面聚焦。
 
 ?。ǘ┕δ芊謪^(qū)及空間落位
 
  1.總體思路
 
  將青島國(guó)際汽車(chē)城汽車(chē)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為融合驅(qū)動(dòng)的2.0模式。
 
  汽車(chē)城現(xiàn)有生產(chǎn)要素布局分散,規(guī)模效應(yīng)發(fā)揮不充分,南北區(qū)域之間缺乏有效聯(lián)動(dòng);生產(chǎn)以低附加值產(chǎn)品為主,新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心零部件發(fā)展較慢,內(nèi)生創(chuàng)新動(dòng)力不足。
 
  未來(lái)汽車(chē)城以要素融合、區(qū)域融合、產(chǎn)城融合為發(fā)展方向,充分聚集汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的人才、資金、平臺(tái)等創(chuàng)新要素并釋放發(fā)展動(dòng)能;注重南北區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展;城市質(zhì)量與產(chǎn)城融合高度契合,打造以人為本的宜居環(huán)境和空間格局。
 
  2.發(fā)展原則
 
  產(chǎn)城高度融合。整體優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)與城市占比,形成職住鑲嵌、合理分布的格局;以2-3km半徑打造產(chǎn)城組團(tuán),涵蓋就業(yè)、居住、公共服務(wù)等職能。
 
  完善服務(wù)功能。構(gòu)建與城市能級(jí)及汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相匹配的公共設(shè)施;解決公共服務(wù)需求,加大優(yōu)質(zhì)資源供給,實(shí)現(xiàn)求職工作到汽車(chē)城、生活舒適到汽車(chē)城。
 
  提升城市魅力。強(qiáng)化城市符號(hào),城市建設(shè)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)元素和創(chuàng)新氛圍;建設(shè)文化設(shè)施集群,打造具有汽車(chē)文化特點(diǎn)的城市地標(biāo)。
 
  厚植生態(tài)本底。營(yíng)造高低有序、充滿韻律的城市天際線,構(gòu)建望山見(jiàn)水的瞭望系統(tǒng);引風(fēng)貫城,引水潤(rùn)城,全面依托生態(tài)本底建設(shè)城市。
 
  3.總體發(fā)展格局
 
  “空間落位-全域統(tǒng)籌”布局汽車(chē)產(chǎn)業(yè),雙核塑形象、三軸促融合、兩大園區(qū)對(duì)接行業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)。
 
  雙核:南部汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升區(qū)、北部智聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。在兩大核心園區(qū)的空間布局基礎(chǔ)上,充分考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套稟賦,對(duì)接行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)兩大園區(qū)融合,10個(gè)功能板塊聯(lián)動(dòng),推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全方位落地。
 
  三軸:
 
  南北聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新軸—促進(jìn)智造南區(qū)、智造北區(qū)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要素流通。
 
  文化聚合發(fā)展軸—打造城市形象,塑造城市文化氛圍。
 
  產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展軸—集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè),凸顯規(guī)?;?yīng)。
 
  ——南部汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升區(qū)
 
  高端制造A區(qū)(35km2):已有150余個(gè)汽車(chē)制造項(xiàng)目,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈比較完整。
 
  高端智造C區(qū)(17km2):為整車(chē)及零部件遠(yuǎn)景控制區(qū)。
 
  城市功能區(qū)(17.5km2):集文化、行政辦公、商業(yè)金融、休閑娛樂(lè)、研發(fā)、教育培訓(xùn)等城市功能于一體的多功能片區(qū)。
 
  綜合配套區(qū)(18km2):對(duì)接南側(cè)創(chuàng)智新區(qū),規(guī)劃大型商業(yè)、科研、醫(yī)療、居住、教育、市政設(shè)施,并立足汽車(chē)工業(yè)打造高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)電子及科技服務(wù)類(lèi)產(chǎn)業(yè)和汽貿(mào)類(lèi)項(xiàng)目。
 
  高新技術(shù)聚集區(qū)(19.5km2):依托藍(lán)谷高新區(qū),引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)工業(yè)功能向高新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,形成高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),賦能汽車(chē)產(chǎn)業(yè),與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
 
  ——北部智聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
 
  高端智造B區(qū)(32km2):重點(diǎn)承載新能源整車(chē)制造項(xiàng)目、新能源汽車(chē)“三電”、核心零部件項(xiàng)目,及汽車(chē)后市場(chǎng)服務(wù)項(xiàng)目。培育發(fā)展以新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟(jì)”。
 
  高端智造D區(qū)(19.85km2):為整車(chē)及零部件遠(yuǎn)景控制區(qū)。
 
  姜山新城(19.15km2):打造完善的城市服務(wù)體系和優(yōu)良的生態(tài)景觀環(huán)境,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并加快建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)和社區(qū)服務(wù)中心。
 
  文化旅游區(qū)(19km2):依托姜山濕地良好的生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的自然景觀,發(fā)展集會(huì)議辦公、休閑旅游、度假居住等多功能于一體的生態(tài)旅游基地。
 
  賽事區(qū)(15km2):規(guī)劃建設(shè)能承接二級(jí)方程式賽車(chē)、山地越野賽、ATV大賽的賽車(chē)場(chǎng),承接各種汽車(chē)相關(guān)大賽以及相關(guān)俱樂(lè)部培訓(xùn)、高端人士駕駛體驗(yàn)和休閑娛樂(lè)。
 
  四、
 
  青島國(guó)際汽車(chē)城產(chǎn)業(yè)體系
 
 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)方向
 
  國(guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)階段,產(chǎn)業(yè)格局面臨重塑,電驅(qū)動(dòng)化進(jìn)程提速,智能網(wǎng)聯(lián)、智慧出行等新業(yè)態(tài)成為發(fā)展主旋律;國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)市場(chǎng)空間持續(xù)放量,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈;青島作為國(guó)家計(jì)劃單列市,發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)高度契合汽車(chē)行業(yè)整體走勢(shì),未來(lái)有望以強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)承載力和吸引力,在產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整中打造乘用車(chē)、商用車(chē)齊頭并進(jìn)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新高地。
 
  青島國(guó)際汽車(chē)城應(yīng)充分利用區(qū)位、生態(tài)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),橫向拓展產(chǎn)業(yè)邊界、縱向升級(jí)產(chǎn)業(yè)能效,以國(guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高地、產(chǎn)城融合示范新城為發(fā)展目標(biāo),加快打造綜合型現(xiàn)代化國(guó)際汽車(chē)城。
 
 ?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)重點(diǎn)
 
  基于既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),對(duì)接電驅(qū)動(dòng)化、智能網(wǎng)聯(lián)、智慧出行、產(chǎn)業(yè)融合等行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),充分結(jié)合我國(guó)2030年碳達(dá)峰和2060年碳中和目標(biāo),以綠色低碳發(fā)展為驅(qū)動(dòng),加快構(gòu)建以制造板塊、研發(fā)板塊、服務(wù)業(yè)板塊為主體的產(chǎn)業(yè)體系。
 
  橫向拓展:在既有整車(chē)及零部件制造、公共服務(wù)平臺(tái)、汽車(chē)物流等業(yè)態(tài)基礎(chǔ)上,橫向拓展技術(shù)研發(fā)、教育培訓(xùn)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域,建立研發(fā)和商貿(mào)服務(wù)體系,持續(xù)完善汽車(chē)城產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
 
  縱向升級(jí):挖掘整車(chē)企業(yè)龍頭引領(lǐng)價(jià)值,加大優(yōu)質(zhì)整車(chē)及關(guān)鍵核心零部件項(xiàng)目的招引力度,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
 
 ?。ㄈ┲攸c(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)板塊
 
  1.制造板塊
 
  1)整車(chē)制造
 
  強(qiáng)化整車(chē)龍頭引領(lǐng)作用。一是利用整車(chē)龍頭企業(yè)的吸附作用,拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)聚集;二是加速現(xiàn)有在建整車(chē)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn),早日形成增量;三是鼓勵(lì)企業(yè)導(dǎo)入新車(chē)型,完善產(chǎn)品譜系,構(gòu)筑產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。
 
  加大優(yōu)質(zhì)整車(chē)項(xiàng)目招引力度。青島國(guó)際汽車(chē)城與廣州、重慶、長(zhǎng)春等城市相比,整車(chē)產(chǎn)能仍處于區(qū)域汽車(chē)制造第二梯隊(duì),未來(lái)應(yīng)加強(qiáng)整車(chē)項(xiàng)目的招商力度,特別是瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名車(chē)企和優(yōu)秀造車(chē)新勢(shì)力,力爭(zhēng)引進(jìn)總部類(lèi)型整車(chē)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升汽車(chē)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,擴(kuò)大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
 
  實(shí)施路徑:
 
  一是依托已落地整車(chē)企業(yè),持續(xù)導(dǎo)入有競(jìng)爭(zhēng)力的新車(chē)型,提升產(chǎn)能利用率,擴(kuò)大整車(chē)產(chǎn)值規(guī)模;
 
  二是促進(jìn)在談?wù)?chē)項(xiàng)目加快落地;
 
  三是圍繞純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)、燃料電池汽車(chē)三大領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)有成長(zhǎng)潛力的造車(chē)新勢(shì)力,引進(jìn)培育整車(chē)制造企業(yè)總部及生產(chǎn)基地。
 
  2)零部件制造
 
  大力布局新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件、傳統(tǒng)汽車(chē)核心零部件和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)零部件,重點(diǎn)引進(jìn)高潛力的汽車(chē)零配件制造項(xiàng)目,鼓勵(lì)汽車(chē)城內(nèi)汽車(chē)零部件企業(yè)提升改造。
 
  實(shí)施路徑:
 
  一是鼓勵(lì)整車(chē)企業(yè)和在建整車(chē)項(xiàng)目就近建設(shè)零部件配套產(chǎn)業(yè)園,持續(xù)完善本地配套體系;
 
  二是引進(jìn)動(dòng)力系統(tǒng)、變速箱、新能源汽車(chē)三電系統(tǒng)、汽車(chē)電子等關(guān)鍵核心配套制造項(xiàng)目;
 
  三是加速推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試與示范應(yīng)用,通過(guò)開(kāi)放場(chǎng)景、項(xiàng)目引導(dǎo),放大市場(chǎng)規(guī)模、吸引產(chǎn)業(yè)要素聚集,培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè);
 
  四是改造提升低附加值、低技術(shù)含量汽車(chē)零部件企業(yè),集約、適度發(fā)展專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)。
 
  2.研發(fā)板塊
 
  相較于其他區(qū)域,汽車(chē)城汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體量大,發(fā)展空間充足,應(yīng)用場(chǎng)景豐富,技術(shù)研發(fā)生態(tài)基礎(chǔ)比較優(yōu)勢(shì)明顯。汽車(chē)城應(yīng)以專(zhuān)用技術(shù)、共性技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)為研發(fā)生態(tài)目標(biāo)導(dǎo)向,吸引高潛力的研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè),爭(zhēng)取成為全市汽車(chē)研發(fā)高地。
 
  實(shí)施路徑:
 
  一是鼓勵(lì)一汽解放、北汽制造擴(kuò)大提升研發(fā)能力,支持奇瑞汽車(chē)等新引進(jìn)項(xiàng)目研發(fā)生產(chǎn)并舉,提升企業(yè)的青島基地整體效能和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力;
 
  二是推動(dòng)并支持重點(diǎn)零部件企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心;
 
  三是鼓勵(lì)大型企業(yè)與吉林大學(xué)青島汽車(chē)研究院和青島理工大學(xué)、山東科技大學(xué)、青島大學(xué)等有意愿提升汽車(chē)學(xué)科的高等院校及武漢理工大學(xué)青島研究院等相關(guān)院所機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新;
 
  四是發(fā)揮青島市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟(省車(chē)聯(lián)網(wǎng)智能化應(yīng)用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟)作用,為汽車(chē)城汽車(chē)研發(fā)賦能;
 
  五是引入第三方專(zhuān)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證類(lèi)科研機(jī)構(gòu)和公司,培育和構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新平臺(tái)。
 
  3.服務(wù)業(yè)板塊
 
  1)汽車(chē)物流業(yè)
 
  以滿足園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)物流需求為目標(biāo),結(jié)合現(xiàn)有物流園區(qū),瞄準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),引進(jìn)專(zhuān)業(yè)第三方物流公司,承擔(dān)汽車(chē)城及周邊整車(chē)、專(zhuān)用車(chē)及零部件企業(yè)的零部件配送、整車(chē)運(yùn)輸。
 
  實(shí)施路徑:
 
  一是整車(chē)外運(yùn)物流規(guī)劃以滿足現(xiàn)有整車(chē)制造企業(yè)需求為主;
 
  二是零部件向內(nèi)采購(gòu)物流,既要滿足整車(chē)廠需求,也要充分考慮對(duì)外配套物流需求;
 
  三是規(guī)劃建設(shè)疏港鐵路和女島港,開(kāi)展整車(chē)出口以及關(guān)鍵零部件海外配套。
 
  2)汽車(chē)商貿(mào)業(yè)
 
  汽車(chē)商貿(mào)業(yè)市場(chǎng)空間和稅收貢獻(xiàn)大。鑒于園區(qū)內(nèi)汽車(chē)及汽車(chē)用品商貿(mào)布局不足,汽車(chē)城應(yīng)加大汽車(chē)商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局力度。
 
  實(shí)施路徑:
 
  一是結(jié)合汽車(chē)商貿(mào)開(kāi)展金融、保險(xiǎn)、融資、法律、資產(chǎn)評(píng)估等汽車(chē)服務(wù)業(yè);
 
  二是推動(dòng)企業(yè)設(shè)立輻射青島及膠東五市的乘用車(chē)、商用車(chē)銷(xiāo)售中心,布局建立汽車(chē)4S店、體驗(yàn)店、汽車(chē)新零售等多元化銷(xiāo)售體系,推動(dòng)交管、稅務(wù)、銀行、保險(xiǎn)等設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu);
 
  三是利用青島區(qū)位優(yōu)勢(shì),搭建國(guó)際化的汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)出口平臺(tái),形成外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色;
 
  四是引導(dǎo)企業(yè)建立報(bào)廢回收、拆解庫(kù)存區(qū),定點(diǎn)回收、專(zhuān)業(yè)拆解,同步引導(dǎo)發(fā)展汽車(chē)再制造產(chǎn)業(yè)。
 
  3)汽車(chē)文旅產(chǎn)業(yè)
 
  汽車(chē)文旅產(chǎn)業(yè)是汽車(chē)發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)汽車(chē)發(fā)達(dá)地區(qū)十分重視的產(chǎn)業(yè)板塊。汽車(chē)城應(yīng)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造我國(guó)東部沿海獨(dú)具特色的汽車(chē)文化旅游基地,樹(shù)立青島國(guó)際汽車(chē)城新形象。
 
  實(shí)施路徑:
 
  一是結(jié)合姜山濕地、華山休閑度假區(qū)、汽車(chē)公園以及其他資源稟賦,打造高端汽車(chē)文化休閑基地,發(fā)展以旅游為主的文化休閑中心,帶動(dòng)汽車(chē)文旅產(chǎn)業(yè);
 
  二是完善餐飲、住宿、汽車(chē)租賃等旅游配套資源,開(kāi)展汽車(chē)運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、自駕游、汽車(chē)露營(yíng)、民俗文化體驗(yàn)等相融合的旅游項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)汽車(chē)運(yùn)動(dòng)主題樂(lè)園、房車(chē)露營(yíng)地等實(shí)體項(xiàng)目;
 
  三是引入全地形車(chē)、卡丁車(chē)、方程式賽車(chē)等汽車(chē)運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目。
 
  4)汽車(chē)人才教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)
 
  汽車(chē)人才教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),建立并完善教育與培訓(xùn)體系,既可為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供足夠的人力資源支撐,同時(shí)又能培育打造汽車(chē)人才教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。
 
  實(shí)施路徑:
 
  一是開(kāi)辟汽車(chē)城教育區(qū),引進(jìn)和規(guī)劃建設(shè)2-3家與汽車(chē)研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、維修、管理等相關(guān)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人為主,支持企業(yè)推行訂單培養(yǎng)、定崗實(shí)習(xí)等人才培養(yǎng)模式;
 
  二是吸引汽車(chē)專(zhuān)業(yè)高等院校(或高職院校)及高校汽車(chē)研究生院入駐,開(kāi)展汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科、研究生學(xué)歷教育。
 
 ?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)體系發(fā)展順序
 
  依據(jù)舉措的影響力和實(shí)施難易程度,青島國(guó)際汽車(chē)城應(yīng)優(yōu)先實(shí)施發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用等措施。
 
  重點(diǎn)發(fā)展舉措?yún)R總
 
  五、
 
  保障措施
 
 ?。ㄒ唬┙⒔∪M織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)
 
  建立“一城兩園”管理體系和市、區(qū)(市)、管委(鎮(zhèn)街)三級(jí)管理體制。
 
  一城兩園:國(guó)際汽車(chē)城即墨片區(qū)和萊西片區(qū)各自完善園區(qū)管理機(jī)制,在所在區(qū)市黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,探索“園區(qū)+平臺(tái)公司”的功能區(qū)管理模式。
 
  三級(jí)管理體制:市級(jí)以新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班為綜合管理服務(wù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決國(guó)際汽車(chē)城發(fā)展中的問(wèn)題;即墨區(qū)政府、萊西市政府各自成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)本片區(qū)汽車(chē)城建設(shè)和發(fā)展工作;國(guó)際汽車(chē)城即墨區(qū)、萊西市管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本片區(qū)汽車(chē)城的營(yíng)運(yùn)管理。
 
 ?。ǘ┘訌?qiáng)準(zhǔn)入管理
 
  制定汽車(chē)城企業(yè)(項(xiàng)目)準(zhǔn)入管理辦法,圍繞汽車(chē)城內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方向和發(fā)展重點(diǎn),結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀,從土地集約化利用、環(huán)保、節(jié)能和安全評(píng)價(jià)入手,設(shè)定合理的、符合汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)(項(xiàng)目)準(zhǔn)入門(mén)檻,做好準(zhǔn)入管理和控制;實(shí)施包容審慎監(jiān)管,促進(jìn)汽車(chē)城內(nèi)新業(yè)態(tài)、新模式健康有序發(fā)展,對(duì)新建項(xiàng)目設(shè)立投資強(qiáng)度及單位產(chǎn)出等指標(biāo)體系,并聘請(qǐng)權(quán)威第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性評(píng)估,以滿足汽車(chē)城新建項(xiàng)目高附加值、高技術(shù)含量條件;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,夯實(shí)地方主體責(zé)任,遏制盲目上馬項(xiàng)目。
 
 ?。ㄈ┙∪乇U象w系
 
  1.構(gòu)建多元化投融資平臺(tái)和多層次投融資體系。整合資源,建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)參與、政府資本逐步退出的多元化投融資平臺(tái),和國(guó)資平臺(tái)、民間資本、銀行保險(xiǎn)等共同參與的多層次投融資體系。籌劃組建汽車(chē)城汽車(chē)項(xiàng)目投資公司,重點(diǎn)扶持有關(guān)鍵核心技術(shù)、市場(chǎng)潛力大及汽車(chē)文化和汽車(chē)商貿(mào)項(xiàng)目;推動(dòng)成立或指定以服務(wù)汽車(chē)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主業(yè)的國(guó)有平臺(tái)公司,重點(diǎn)為園區(qū)汽車(chē)及零部件生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資和流資貸款提供融資服務(wù)和股權(quán)投資;推動(dòng)汽車(chē)城內(nèi)企業(yè)設(shè)立汽車(chē)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化專(zhuān)項(xiàng)基金,降低企業(yè)投資與運(yùn)營(yíng)成本,為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供資本支撐;加強(qiáng)政策宣傳,引導(dǎo)企業(yè)多渠道、多形式融資,鼓勵(lì)優(yōu)秀汽車(chē)及零部件企業(yè)上市融資;定期組織銀企見(jiàn)面會(huì),解決企業(yè)資金需求。
 
  2.建立土地要素保障機(jī)制。汽車(chē)城區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)即墨區(qū)與萊西市產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)互聯(lián)互動(dòng),集約利用土地資源;充分預(yù)留未來(lái)發(fā)展用地,避免因土地供應(yīng)不力導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)資源外流;對(duì)汽車(chē)城重點(diǎn)項(xiàng)目,在國(guó)家和省、市土地政策框架內(nèi)加大支持保障力度,建設(shè)用地納入重點(diǎn)統(tǒng)籌,為核心區(qū)域重大項(xiàng)目提供土地保障。
 
 ?。ㄋ模┩晟迫瞬艡C(jī)制
 
  1.建立適應(yīng)不同梯次人才的宜居環(huán)境。在現(xiàn)有一汽-大眾單身公寓、一汽解放職工公寓的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步合理規(guī)劃國(guó)際汽車(chē)城人才公寓,規(guī)劃高檔星級(jí)酒店、快捷商務(wù)酒店等配套設(shè)施,逐步建立起人才所需的宜居環(huán)境。
 
  2.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)人才隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類(lèi)指導(dǎo),健全人才評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才機(jī)制。構(gòu)建人才市場(chǎng)體系,為企業(yè)在園區(qū)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展提供人才引進(jìn)和流動(dòng)服務(wù);引進(jìn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),為入園項(xiàng)目提供資金、法律、人才等專(zhuān)業(yè)化咨詢服務(wù);開(kāi)展人才培養(yǎng)及管理模式等專(zhuān)項(xiàng)研究,引進(jìn)汽車(chē)類(lèi)高等院校和汽車(chē)技工學(xué)校或相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),重視繼續(xù)教育和在職工人技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)汽車(chē)城內(nèi)企業(yè)的人才供應(yīng)充足,保證人才資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng);多形式、多渠道引進(jìn)技術(shù)研發(fā)人才、營(yíng)銷(xiāo)管理人才、海外高端人才,加大優(yōu)秀企業(yè)家群體、技術(shù)領(lǐng)軍人物、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)力度;加強(qiáng)博士、碩士和本科梯次人才儲(chǔ)備,建立人才隊(duì)伍梯隊(duì)。
 
 ?。ㄎ澹┐罱▍^(qū)域合作平臺(tái)
 
  建立青島國(guó)際汽車(chē)城區(qū)域合作平臺(tái),統(tǒng)籌各類(lèi)公共平臺(tái)職能,充分結(jié)合區(qū)域之間的不同屬性,發(fā)揮各自的資源稟賦,促進(jìn)區(qū)域之間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。積極開(kāi)展政策咨詢、人才交流、技術(shù)交易、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、供求信息、會(huì)展招商等綜合性服務(wù);深度融入膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化,深化與京津冀和長(zhǎng)三角兩大都市圈的交流合作,積極與其他地區(qū)開(kāi)展多維聯(lián)動(dòng)合作;建立健全跨區(qū)域合作保障機(jī)制,為汽車(chē)城區(qū)域合作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
 
 ?。┘哟笮麄髁Χ?/div>
 
  多渠道、多形式提升青島國(guó)際汽車(chē)城汽車(chē)的行業(yè)影響力。印制有針對(duì)性的、專(zhuān)門(mén)的宣傳材料,通過(guò)媒體、展會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、行業(yè)論壇等,宣傳青島國(guó)際汽車(chē)城產(chǎn)業(yè)生態(tài)、配套服務(wù);加強(qiáng)與行業(yè)知名組織和機(jī)構(gòu)、平臺(tái)的合作,積極謀劃中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)公認(rèn)的頂級(jí)機(jī)構(gòu)在汽車(chē)城開(kāi)展展會(huì)、論壇活動(dòng),積極參加汽車(chē)工程學(xué)會(huì)年會(huì)、汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)年度汽車(chē)論壇等頂級(jí)活動(dòng),開(kāi)展汽車(chē)城產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)、招商推介。


 

青島國(guó)際汽車(chē)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2022—2035年)

2023-01-16 來(lái)源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,做大做強(qiáng)青島汽車(chē)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)即墨汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新城和萊西新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,制定本發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
 
  一、
 
  青島建設(shè)國(guó)際汽車(chē)城的必要性、可行性分析
 
 ?。ㄒ唬┣鄭u汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨趨勢(shì)
 
  “十三五”以來(lái),青島市順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,積極推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),新能源汽車(chē)持續(xù)發(fā)力,總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,產(chǎn)業(yè)支柱地位日益凸顯。
 
  同時(shí),也存在著發(fā)展隱憂和問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)要素布局分散,區(qū)域發(fā)展缺乏協(xié)同;二是整零發(fā)展協(xié)同不足,產(chǎn)業(yè)鏈條存在短板;三是企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱,缺乏科研創(chuàng)新平臺(tái);四是新型業(yè)態(tài)發(fā)展不足,智能汽車(chē)發(fā)展滯后。
 
 ?。ǘ┣鄭u建設(shè)國(guó)際汽車(chē)城的必要性
 
  是實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同、優(yōu)化資源要素配置的需要。青島市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)布局較為分散,相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚度有待提高。規(guī)劃建設(shè)國(guó)際汽車(chē)城可以更好的統(tǒng)籌全市產(chǎn)業(yè)資源,全力建設(shè)共性零部件配套體系,優(yōu)化資源要素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置,實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展新協(xié)同。
 
  是發(fā)揮集群規(guī)模效應(yīng)、不斷提升競(jìng)爭(zhēng)能力的需要。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群能有效突破企業(yè)和單一產(chǎn)業(yè)邊界,可以在特定區(qū)域促進(jìn)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、政府、民間組織的聯(lián)動(dòng),成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要方式、形成區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的重要手段和提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。加快建設(shè)青島國(guó)際汽車(chē)城有利于通過(guò)降低成本、刺激創(chuàng)新、提高效率等,提升整個(gè)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)能力,并形成集群競(jìng)爭(zhēng)力,更好地發(fā)揮資源共享效應(yīng),有利于形成“區(qū)位品牌”。
 
  是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)的需要?!渡綎|新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》明確指出:“支持青島發(fā)展新能源汽車(chē),加快形成東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展增長(zhǎng)極”。國(guó)際汽車(chē)城作為即墨區(qū)和萊西市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的有效載體和品牌名片,有利于增強(qiáng)青島汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,打造山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)。
 
  是對(duì)接行業(yè)趨勢(shì)、集中優(yōu)勢(shì)跨越發(fā)展的需要。從全球視角看,當(dāng)前國(guó)際汽車(chē)市場(chǎng)承壓,產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu),智能網(wǎng)聯(lián)、智慧出行等新業(yè)態(tài)成為發(fā)展主軸;從國(guó)內(nèi)視角看,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新格局加快形成,新能源和智能汽車(chē)蓬勃發(fā)展。加快建設(shè)青島國(guó)際汽車(chē)城,做大做強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè),積極布局新興業(yè)態(tài),有利于青島市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)接行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),集中優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展。
 
  (三)青島建設(shè)國(guó)際汽車(chē)城的可行性
 
  政策環(huán)境優(yōu)越。2021年10月,山東省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等十部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《山東省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》,明確“按照突出優(yōu)勢(shì)、集聚集約的原則,發(fā)揮濟(jì)南、青島兩市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、配套體系完善、商貿(mào)物流發(fā)達(dá)、市場(chǎng)輻射較廣的優(yōu)勢(shì),集中打造濟(jì)南新能源商用車(chē)產(chǎn)業(yè)基地和青島新能源乘用車(chē)產(chǎn)業(yè)基地”,“統(tǒng)籌新建整車(chē)項(xiàng)目布局,優(yōu)先支持在濟(jì)南、青島新建整車(chē)項(xiàng)目,其他地市規(guī)劃期內(nèi)原則上不再布局整車(chē)項(xiàng)目,防止盲目布點(diǎn)和低水平重復(fù)建設(shè)”。在國(guó)家政策引領(lǐng)下,山東省、青島市正為國(guó)際汽車(chē)城建設(shè)共同搭建最優(yōu)越的政策環(huán)境平臺(tái)。
 
  產(chǎn)業(yè)集聚明顯。即墨片區(qū)已擁有4大整車(chē)項(xiàng)目,規(guī)上零部件企業(yè)50余家,現(xiàn)有整車(chē)產(chǎn)能65萬(wàn)輛(一汽—大眾30萬(wàn)輛、一汽解放20萬(wàn)輛、奇瑞汽車(chē)青島基地15萬(wàn)輛)。萊西片區(qū)擁有2個(gè)整車(chē)項(xiàng)目,規(guī)上零部件企業(yè)8家,區(qū)域內(nèi)整車(chē)產(chǎn)能已達(dá)20萬(wàn)輛。到2025年,國(guó)際汽車(chē)城區(qū)域內(nèi)建成整車(chē)產(chǎn)能將超過(guò)100萬(wàn)輛。
 
  區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。青島是國(guó)家5個(gè)計(jì)劃單列市之一,是國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的國(guó)家沿海重要中心城市,地處京津冀和長(zhǎng)三角兩大都市圈之間核心地帶、中日韓自貿(mào)區(qū)的前沿地帶,與日韓隔海相望,是東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐、“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊雙節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。青島國(guó)際汽車(chē)城片區(qū)范圍位于青島市北部,距青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)38公里,距青島港42公里,通過(guò)龍青高速、青新高速、威青高速、青銀高速等多條高速可與周邊地區(qū)快速聯(lián)通。
 
  綜上,對(duì)青島國(guó)際汽車(chē)城進(jìn)行科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,依托良好的政策環(huán)境、強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力量、極佳的區(qū)位優(yōu)勢(shì),可以更好的優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源配置,增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,成為對(duì)接行業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)的有效載體,青島建設(shè)國(guó)際汽車(chē)城并對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃必要且可行。
 
  二、
 
  青島國(guó)際汽車(chē)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
 
  (一)發(fā)展定位
 
  借鑒斯圖加特汽車(chē)城、上海汽車(chē)城、成都汽車(chē)城等國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)”是核心,“人才”是關(guān)鍵,“生態(tài)”是方向的邏輯起點(diǎn),緊緊圍繞融合、聯(lián)動(dòng)、聚才發(fā)展思路,站在世界高度,尋找核心定位,努力將青島國(guó)際汽車(chē)城建設(shè)成為國(guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高地、產(chǎn)城融合示范新城。
 
  ——三生融合
 
  以生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”為核心,加強(qiáng)綜合型國(guó)際化現(xiàn)代汽車(chē)城建設(shè)。生產(chǎn)空間上,合理規(guī)劃生產(chǎn)用地,合理布局技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品展示、物流倉(cāng)儲(chǔ)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等業(yè)態(tài)空間;生活空間上,滿足國(guó)際汽車(chē)城居民及從業(yè)人員生活需要,建設(shè)包括居民社區(qū)、人才公寓、休閑娛樂(lè)、教育醫(yī)療等多維度生活承載空間;生態(tài)環(huán)境上,基于景觀異質(zhì)性和景觀整體性,結(jié)合濱水景觀、生態(tài)廊道及公園、湖區(qū)等人工生態(tài)板塊,打造具有市民休閑功能的綠色生態(tài)系統(tǒng),使生態(tài)環(huán)境滲透進(jìn)生產(chǎn)及生活。
 
  ——兩區(qū)聯(lián)動(dòng)
 
  立足即墨汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新城和萊西新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)基礎(chǔ),貫徹落實(shí)產(chǎn)城融合發(fā)展理念,以南北聯(lián)動(dòng)發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向,探索功能落位、產(chǎn)業(yè)配套,實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)宜居的新型生態(tài)格局。以工業(yè)化為先導(dǎo)、數(shù)字化為支撐,科學(xué)布局城市功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),引導(dǎo)本地就業(yè)、本地居住,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口分布與城鄉(xiāng)資源環(huán)境的良性互動(dòng)。
 
  ——聚才引智
 
  秉承以人為本的發(fā)展理念,緊貼人才需求,強(qiáng)化政策協(xié)同,加快建立適應(yīng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的人才供給機(jī)制,構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才高地。推動(dòng)域內(nèi)企業(yè)導(dǎo)入研發(fā)力量,打造人才供需對(duì)接、互動(dòng)交流、成長(zhǎng)服務(wù)等專(zhuān)業(yè)特色平臺(tái),建立“政策-企業(yè)-項(xiàng)目-平臺(tái)”的多元化人才驅(qū)動(dòng)模式,匯聚全球智慧,廣聚天下英才,為青島國(guó)際汽車(chē)城的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)注入新動(dòng)力。
 
 ?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)
 
  通過(guò)三階段努力,力爭(zhēng)將青島國(guó)際汽車(chē)城打造成為全國(guó)重要的集研發(fā)、制造、貿(mào)易、博覽、居住、文旅等多功能于一體的綜合型現(xiàn)代化國(guó)際汽車(chē)城,產(chǎn)業(yè)體系健全,智力支撐強(qiáng)勁,城市功能完善,立足山東、輻射周邊、面向世界,成為青島市重要的城市名片和對(duì)外交流窗口。
 
  近期:產(chǎn)業(yè)功能布局初步完成(到2025年)
 
  到2025年,龍頭項(xiàng)目落地,聚焦高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)入高速增長(zhǎng)期。產(chǎn)業(yè)上,完成汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈布局,吸引新能源、智能網(wǎng)聯(lián)企業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入2000億元,整車(chē)產(chǎn)能突破100萬(wàn)輛,整車(chē)產(chǎn)量突破130萬(wàn)輛;城市上,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)要素體系成形,高端人才聚集軟硬環(huán)境成熟。
 
  中期:產(chǎn)城融合發(fā)展基本實(shí)現(xiàn)(到2030年)
 
  到2030年,進(jìn)入成熟的平穩(wěn)發(fā)展期。產(chǎn)業(yè)上,實(shí)現(xiàn)高科技、高附加值企業(yè)的規(guī)模性擴(kuò)張,以高端應(yīng)用場(chǎng)景聚集創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、人群,實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)3500億元,整車(chē)產(chǎn)能突破120萬(wàn)輛,整車(chē)產(chǎn)量突破160萬(wàn)輛;城市上,打造智慧城市格局,吸引國(guó)內(nèi)外高端人才扎根、創(chuàng)業(yè)。
 
  遠(yuǎn)期:國(guó)際化汽車(chē)城總體成型(至2035年)
 
  到2035年,建成具有國(guó)際知名度和影響力的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新城。產(chǎn)業(yè)上,形成下一代汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,培育技術(shù)/模式上有全球影響力的企業(yè),實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入5000億元,整車(chē)產(chǎn)能突破160萬(wàn)輛,整車(chē)產(chǎn)量達(dá)到200萬(wàn)輛;城市上,形成國(guó)際化都市形態(tài),吸引全球汽車(chē)行業(yè)成果交流和碰撞。
 
 ?。ㄈ┌l(fā)展策略
 
  按照產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居建設(shè)理念,圍繞青島國(guó)際汽車(chē)城總體發(fā)展目標(biāo),明確產(chǎn)業(yè)特色方向,優(yōu)化發(fā)展功能空間,完善機(jī)制保障體系。
 
  三大板塊打通產(chǎn)業(yè)鏈條:聚焦汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向,通過(guò)制造板塊、研發(fā)板塊、服務(wù)業(yè)板塊三大領(lǐng)域貫通汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造完整汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
 
  四項(xiàng)原則激活產(chǎn)城聯(lián)動(dòng):以構(gòu)建汽車(chē)城生態(tài)體系為目標(biāo),通過(guò)產(chǎn)城高度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和職住平衡;通過(guò)完善服務(wù)功能,打造人、產(chǎn)全方位匹配的智慧公共服務(wù);通過(guò)強(qiáng)化城市魅力,塑造汽車(chē)產(chǎn)業(yè)賦能的城市調(diào)性;通過(guò)厚植生態(tài)本底,打造宜居景觀和宜養(yǎng)空間。
 
  六套保障優(yōu)化生態(tài)圈:圍繞汽車(chē)城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措,結(jié)合產(chǎn)業(yè)和城市既有基礎(chǔ),通過(guò)建立組織保障、管理保障、體系保障、人才保障、平臺(tái)保障、宣傳保障組成的護(hù)航體系,優(yōu)化生態(tài)圈,助力綜合型國(guó)際化現(xiàn)代汽車(chē)城加快建設(shè)。
 
  三、
 
  青島國(guó)際汽車(chē)城空間布局
 
 ?。ㄒ唬┛臻g承載力
 
  根據(jù)對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地需求測(cè)算,結(jié)合土地現(xiàn)狀,按照“存量集約、增量控制、合理規(guī)劃、提前布局、協(xié)同發(fā)展”的基本思路,擬定青島國(guó)際汽車(chē)城總體規(guī)劃范圍為212平方公里。通過(guò)聚增量、盤(pán)存量,有效提供高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。當(dāng)前建設(shè)用地可滿足汽車(chē)城近期發(fā)展需要,后期通過(guò)騰籠換鳥(niǎo)等方式,滿足中遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。轉(zhuǎn)型騰空間:通過(guò)清退、整合不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)土地資源,為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)業(yè)用地;增量做聚焦:新增建設(shè)用地指標(biāo)全部用于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)全面聚焦。
 
 ?。ǘ┕δ芊謪^(qū)及空間落位
 
  1.總體思路
 
  將青島國(guó)際汽車(chē)城汽車(chē)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為融合驅(qū)動(dòng)的2.0模式。
 
  汽車(chē)城現(xiàn)有生產(chǎn)要素布局分散,規(guī)模效應(yīng)發(fā)揮不充分,南北區(qū)域之間缺乏有效聯(lián)動(dòng);生產(chǎn)以低附加值產(chǎn)品為主,新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心零部件發(fā)展較慢,內(nèi)生創(chuàng)新動(dòng)力不足。
 
  未來(lái)汽車(chē)城以要素融合、區(qū)域融合、產(chǎn)城融合為發(fā)展方向,充分聚集汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的人才、資金、平臺(tái)等創(chuàng)新要素并釋放發(fā)展動(dòng)能;注重南北區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展;城市質(zhì)量與產(chǎn)城融合高度契合,打造以人為本的宜居環(huán)境和空間格局。
 
  2.發(fā)展原則
 
  產(chǎn)城高度融合。整體優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)與城市占比,形成職住鑲嵌、合理分布的格局;以2-3km半徑打造產(chǎn)城組團(tuán),涵蓋就業(yè)、居住、公共服務(wù)等職能。
 
  完善服務(wù)功能。構(gòu)建與城市能級(jí)及汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相匹配的公共設(shè)施;解決公共服務(wù)需求,加大優(yōu)質(zhì)資源供給,實(shí)現(xiàn)求職工作到汽車(chē)城、生活舒適到汽車(chē)城。
 
  提升城市魅力。強(qiáng)化城市符號(hào),城市建設(shè)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)元素和創(chuàng)新氛圍;建設(shè)文化設(shè)施集群,打造具有汽車(chē)文化特點(diǎn)的城市地標(biāo)。
 
  厚植生態(tài)本底。營(yíng)造高低有序、充滿韻律的城市天際線,構(gòu)建望山見(jiàn)水的瞭望系統(tǒng);引風(fēng)貫城,引水潤(rùn)城,全面依托生態(tài)本底建設(shè)城市。
 
  3.總體發(fā)展格局
 
  “空間落位-全域統(tǒng)籌”布局汽車(chē)產(chǎn)業(yè),雙核塑形象、三軸促融合、兩大園區(qū)對(duì)接行業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)。
 
  雙核:南部汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升區(qū)、北部智聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。在兩大核心園區(qū)的空間布局基礎(chǔ)上,充分考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套稟賦,對(duì)接行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)兩大園區(qū)融合,10個(gè)功能板塊聯(lián)動(dòng),推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全方位落地。
 
  三軸:
 
  南北聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新軸—促進(jìn)智造南區(qū)、智造北區(qū)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要素流通。
 
  文化聚合發(fā)展軸—打造城市形象,塑造城市文化氛圍。
 
  產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展軸—集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè),凸顯規(guī)?;?yīng)。
 
  ——南部汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升區(qū)
 
  高端制造A區(qū)(35km2):已有150余個(gè)汽車(chē)制造項(xiàng)目,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈比較完整。
 
  高端智造C區(qū)(17km2):為整車(chē)及零部件遠(yuǎn)景控制區(qū)。
 
  城市功能區(qū)(17.5km2):集文化、行政辦公、商業(yè)金融、休閑娛樂(lè)、研發(fā)、教育培訓(xùn)等城市功能于一體的多功能片區(qū)。
 
  綜合配套區(qū)(18km2):對(duì)接南側(cè)創(chuàng)智新區(qū),規(guī)劃大型商業(yè)、科研、醫(yī)療、居住、教育、市政設(shè)施,并立足汽車(chē)工業(yè)打造高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)電子及科技服務(wù)類(lèi)產(chǎn)業(yè)和汽貿(mào)類(lèi)項(xiàng)目。
 
  高新技術(shù)聚集區(qū)(19.5km2):依托藍(lán)谷高新區(qū),引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)工業(yè)功能向高新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,形成高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),賦能汽車(chē)產(chǎn)業(yè),與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
 
  ——北部智聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
 
  高端智造B區(qū)(32km2):重點(diǎn)承載新能源整車(chē)制造項(xiàng)目、新能源汽車(chē)“三電”、核心零部件項(xiàng)目,及汽車(chē)后市場(chǎng)服務(wù)項(xiàng)目。培育發(fā)展以新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟(jì)”。
 
  高端智造D區(qū)(19.85km2):為整車(chē)及零部件遠(yuǎn)景控制區(qū)。
 
  姜山新城(19.15km2):打造完善的城市服務(wù)體系和優(yōu)良的生態(tài)景觀環(huán)境,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并加快建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)和社區(qū)服務(wù)中心。
 
  文化旅游區(qū)(19km2):依托姜山濕地良好的生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的自然景觀,發(fā)展集會(huì)議辦公、休閑旅游、度假居住等多功能于一體的生態(tài)旅游基地。
 
  賽事區(qū)(15km2):規(guī)劃建設(shè)能承接二級(jí)方程式賽車(chē)、山地越野賽、ATV大賽的賽車(chē)場(chǎng),承接各種汽車(chē)相關(guān)大賽以及相關(guān)俱樂(lè)部培訓(xùn)、高端人士駕駛體驗(yàn)和休閑娛樂(lè)。
 
  四、
 
  青島國(guó)際汽車(chē)城產(chǎn)業(yè)體系
 
 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)方向
 
  國(guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)階段,產(chǎn)業(yè)格局面臨重塑,電驅(qū)動(dòng)化進(jìn)程提速,智能網(wǎng)聯(lián)、智慧出行等新業(yè)態(tài)成為發(fā)展主旋律;國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)市場(chǎng)空間持續(xù)放量,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈;青島作為國(guó)家計(jì)劃單列市,發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)高度契合汽車(chē)行業(yè)整體走勢(shì),未來(lái)有望以強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)承載力和吸引力,在產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整中打造乘用車(chē)、商用車(chē)齊頭并進(jìn)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新高地。
 
  青島國(guó)際汽車(chē)城應(yīng)充分利用區(qū)位、生態(tài)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),橫向拓展產(chǎn)業(yè)邊界、縱向升級(jí)產(chǎn)業(yè)能效,以國(guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高地、產(chǎn)城融合示范新城為發(fā)展目標(biāo),加快打造綜合型現(xiàn)代化國(guó)際汽車(chē)城。
 
  (二)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)
 
  基于既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),對(duì)接電驅(qū)動(dòng)化、智能網(wǎng)聯(lián)、智慧出行、產(chǎn)業(yè)融合等行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),充分結(jié)合我國(guó)2030年碳達(dá)峰和2060年碳中和目標(biāo),以綠色低碳發(fā)展為驅(qū)動(dòng),加快構(gòu)建以制造板塊、研發(fā)板塊、服務(wù)業(yè)板塊為主體的產(chǎn)業(yè)體系。
 
  橫向拓展:在既有整車(chē)及零部件制造、公共服務(wù)平臺(tái)、汽車(chē)物流等業(yè)態(tài)基礎(chǔ)上,橫向拓展技術(shù)研發(fā)、教育培訓(xùn)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域,建立研發(fā)和商貿(mào)服務(wù)體系,持續(xù)完善汽車(chē)城產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
 
  縱向升級(jí):挖掘整車(chē)企業(yè)龍頭引領(lǐng)價(jià)值,加大優(yōu)質(zhì)整車(chē)及關(guān)鍵核心零部件項(xiàng)目的招引力度,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
 
 ?。ㄈ┲攸c(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)板塊
 
  1.制造板塊
 
  1)整車(chē)制造
 
  強(qiáng)化整車(chē)龍頭引領(lǐng)作用。一是利用整車(chē)龍頭企業(yè)的吸附作用,拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)聚集;二是加速現(xiàn)有在建整車(chē)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn),早日形成增量;三是鼓勵(lì)企業(yè)導(dǎo)入新車(chē)型,完善產(chǎn)品譜系,構(gòu)筑產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。
 
  加大優(yōu)質(zhì)整車(chē)項(xiàng)目招引力度。青島國(guó)際汽車(chē)城與廣州、重慶、長(zhǎng)春等城市相比,整車(chē)產(chǎn)能仍處于區(qū)域汽車(chē)制造第二梯隊(duì),未來(lái)應(yīng)加強(qiáng)整車(chē)項(xiàng)目的招商力度,特別是瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名車(chē)企和優(yōu)秀造車(chē)新勢(shì)力,力爭(zhēng)引進(jìn)總部類(lèi)型整車(chē)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升汽車(chē)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,擴(kuò)大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
 
  實(shí)施路徑:
 
  一是依托已落地整車(chē)企業(yè),持續(xù)導(dǎo)入有競(jìng)爭(zhēng)力的新車(chē)型,提升產(chǎn)能利用率,擴(kuò)大整車(chē)產(chǎn)值規(guī)模;
 
  二是促進(jìn)在談?wù)?chē)項(xiàng)目加快落地;
 
  三是圍繞純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)、燃料電池汽車(chē)三大領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)有成長(zhǎng)潛力的造車(chē)新勢(shì)力,引進(jìn)培育整車(chē)制造企業(yè)總部及生產(chǎn)基地。
 
  2)零部件制造
 
  大力布局新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件、傳統(tǒng)汽車(chē)核心零部件和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)零部件,重點(diǎn)引進(jìn)高潛力的汽車(chē)零配件制造項(xiàng)目,鼓勵(lì)汽車(chē)城內(nèi)汽車(chē)零部件企業(yè)提升改造。
 
  實(shí)施路徑:
 
  一是鼓勵(lì)整車(chē)企業(yè)和在建整車(chē)項(xiàng)目就近建設(shè)零部件配套產(chǎn)業(yè)園,持續(xù)完善本地配套體系;
 
  二是引進(jìn)動(dòng)力系統(tǒng)、變速箱、新能源汽車(chē)三電系統(tǒng)、汽車(chē)電子等關(guān)鍵核心配套制造項(xiàng)目;
 
  三是加速推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試與示范應(yīng)用,通過(guò)開(kāi)放場(chǎng)景、項(xiàng)目引導(dǎo),放大市場(chǎng)規(guī)模、吸引產(chǎn)業(yè)要素聚集,培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè);
 
  四是改造提升低附加值、低技術(shù)含量汽車(chē)零部件企業(yè),集約、適度發(fā)展專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)。
 
  2.研發(fā)板塊
 
  相較于其他區(qū)域,汽車(chē)城汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體量大,發(fā)展空間充足,應(yīng)用場(chǎng)景豐富,技術(shù)研發(fā)生態(tài)基礎(chǔ)比較優(yōu)勢(shì)明顯。汽車(chē)城應(yīng)以專(zhuān)用技術(shù)、共性技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)為研發(fā)生態(tài)目標(biāo)導(dǎo)向,吸引高潛力的研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè),爭(zhēng)取成為全市汽車(chē)研發(fā)高地。
 
  實(shí)施路徑:
 
  一是鼓勵(lì)一汽解放、北汽制造擴(kuò)大提升研發(fā)能力,支持奇瑞汽車(chē)等新引進(jìn)項(xiàng)目研發(fā)生產(chǎn)并舉,提升企業(yè)的青島基地整體效能和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力;
 
  二是推動(dòng)并支持重點(diǎn)零部件企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心;
 
  三是鼓勵(lì)大型企業(yè)與吉林大學(xué)青島汽車(chē)研究院和青島理工大學(xué)、山東科技大學(xué)、青島大學(xué)等有意愿提升汽車(chē)學(xué)科的高等院校及武漢理工大學(xué)青島研究院等相關(guān)院所機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新;
 
  四是發(fā)揮青島市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟(省車(chē)聯(lián)網(wǎng)智能化應(yīng)用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟)作用,為汽車(chē)城汽車(chē)研發(fā)賦能;
 
  五是引入第三方專(zhuān)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證類(lèi)科研機(jī)構(gòu)和公司,培育和構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新平臺(tái)。
 
  3.服務(wù)業(yè)板塊
 
  1)汽車(chē)物流業(yè)
 
  以滿足園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)物流需求為目標(biāo),結(jié)合現(xiàn)有物流園區(qū),瞄準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),引進(jìn)專(zhuān)業(yè)第三方物流公司,承擔(dān)汽車(chē)城及周邊整車(chē)、專(zhuān)用車(chē)及零部件企業(yè)的零部件配送、整車(chē)運(yùn)輸。
 
  實(shí)施路徑:
 
  一是整車(chē)外運(yùn)物流規(guī)劃以滿足現(xiàn)有整車(chē)制造企業(yè)需求為主;
 
  二是零部件向內(nèi)采購(gòu)物流,既要滿足整車(chē)廠需求,也要充分考慮對(duì)外配套物流需求;
 
  三是規(guī)劃建設(shè)疏港鐵路和女島港,開(kāi)展整車(chē)出口以及關(guān)鍵零部件海外配套。
 
  2)汽車(chē)商貿(mào)業(yè)
 
  汽車(chē)商貿(mào)業(yè)市場(chǎng)空間和稅收貢獻(xiàn)大。鑒于園區(qū)內(nèi)汽車(chē)及汽車(chē)用品商貿(mào)布局不足,汽車(chē)城應(yīng)加大汽車(chē)商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局力度。
 
  實(shí)施路徑:
 
  一是結(jié)合汽車(chē)商貿(mào)開(kāi)展金融、保險(xiǎn)、融資、法律、資產(chǎn)評(píng)估等汽車(chē)服務(wù)業(yè);
 
  二是推動(dòng)企業(yè)設(shè)立輻射青島及膠東五市的乘用車(chē)、商用車(chē)銷(xiāo)售中心,布局建立汽車(chē)4S店、體驗(yàn)店、汽車(chē)新零售等多元化銷(xiāo)售體系,推動(dòng)交管、稅務(wù)、銀行、保險(xiǎn)等設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu);
 
  三是利用青島區(qū)位優(yōu)勢(shì),搭建國(guó)際化的汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)出口平臺(tái),形成外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色;
 
  四是引導(dǎo)企業(yè)建立報(bào)廢回收、拆解庫(kù)存區(qū),定點(diǎn)回收、專(zhuān)業(yè)拆解,同步引導(dǎo)發(fā)展汽車(chē)再制造產(chǎn)業(yè)。
 
  3)汽車(chē)文旅產(chǎn)業(yè)
 
  汽車(chē)文旅產(chǎn)業(yè)是汽車(chē)發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)汽車(chē)發(fā)達(dá)地區(qū)十分重視的產(chǎn)業(yè)板塊。汽車(chē)城應(yīng)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造我國(guó)東部沿海獨(dú)具特色的汽車(chē)文化旅游基地,樹(shù)立青島國(guó)際汽車(chē)城新形象。
 
  實(shí)施路徑:
 
  一是結(jié)合姜山濕地、華山休閑度假區(qū)、汽車(chē)公園以及其他資源稟賦,打造高端汽車(chē)文化休閑基地,發(fā)展以旅游為主的文化休閑中心,帶動(dòng)汽車(chē)文旅產(chǎn)業(yè);
 
  二是完善餐飲、住宿、汽車(chē)租賃等旅游配套資源,開(kāi)展汽車(chē)運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、自駕游、汽車(chē)露營(yíng)、民俗文化體驗(yàn)等相融合的旅游項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)汽車(chē)運(yùn)動(dòng)主題樂(lè)園、房車(chē)露營(yíng)地等實(shí)體項(xiàng)目;
 
  三是引入全地形車(chē)、卡丁車(chē)、方程式賽車(chē)等汽車(chē)運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目。
 
  4)汽車(chē)人才教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)
 
  汽車(chē)人才教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),建立并完善教育與培訓(xùn)體系,既可為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供足夠的人力資源支撐,同時(shí)又能培育打造汽車(chē)人才教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。
 
  實(shí)施路徑:
 
  一是開(kāi)辟汽車(chē)城教育區(qū),引進(jìn)和規(guī)劃建設(shè)2-3家與汽車(chē)研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、維修、管理等相關(guān)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人為主,支持企業(yè)推行訂單培養(yǎng)、定崗實(shí)習(xí)等人才培養(yǎng)模式;
 
  二是吸引汽車(chē)專(zhuān)業(yè)高等院校(或高職院校)及高校汽車(chē)研究生院入駐,開(kāi)展汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科、研究生學(xué)歷教育。
 
 ?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)體系發(fā)展順序
 
  依據(jù)舉措的影響力和實(shí)施難易程度,青島國(guó)際汽車(chē)城應(yīng)優(yōu)先實(shí)施發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用等措施。
 
  重點(diǎn)發(fā)展舉措?yún)R總
 
  五、
 
  保障措施
 
 ?。ㄒ唬┙⒔∪M織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)
 
  建立“一城兩園”管理體系和市、區(qū)(市)、管委(鎮(zhèn)街)三級(jí)管理體制。
 
  一城兩園:國(guó)際汽車(chē)城即墨片區(qū)和萊西片區(qū)各自完善園區(qū)管理機(jī)制,在所在區(qū)市黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,探索“園區(qū)+平臺(tái)公司”的功能區(qū)管理模式。
 
  三級(jí)管理體制:市級(jí)以新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班為綜合管理服務(wù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決國(guó)際汽車(chē)城發(fā)展中的問(wèn)題;即墨區(qū)政府、萊西市政府各自成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)本片區(qū)汽車(chē)城建設(shè)和發(fā)展工作;國(guó)際汽車(chē)城即墨區(qū)、萊西市管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本片區(qū)汽車(chē)城的營(yíng)運(yùn)管理。
 
  (二)加強(qiáng)準(zhǔn)入管理
 
  制定汽車(chē)城企業(yè)(項(xiàng)目)準(zhǔn)入管理辦法,圍繞汽車(chē)城內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方向和發(fā)展重點(diǎn),結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀,從土地集約化利用、環(huán)保、節(jié)能和安全評(píng)價(jià)入手,設(shè)定合理的、符合汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)(項(xiàng)目)準(zhǔn)入門(mén)檻,做好準(zhǔn)入管理和控制;實(shí)施包容審慎監(jiān)管,促進(jìn)汽車(chē)城內(nèi)新業(yè)態(tài)、新模式健康有序發(fā)展,對(duì)新建項(xiàng)目設(shè)立投資強(qiáng)度及單位產(chǎn)出等指標(biāo)體系,并聘請(qǐng)權(quán)威第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性評(píng)估,以滿足汽車(chē)城新建項(xiàng)目高附加值、高技術(shù)含量條件;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,夯實(shí)地方主體責(zé)任,遏制盲目上馬項(xiàng)目。
 
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  1.構(gòu)建多元化投融資平臺(tái)和多層次投融資體系。整合資源,建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)參與、政府資本逐步退出的多元化投融資平臺(tái),和國(guó)資平臺(tái)、民間資本、銀行保險(xiǎn)等共同參與的多層次投融資體系。籌劃組建汽車(chē)城汽車(chē)項(xiàng)目投資公司,重點(diǎn)扶持有關(guān)鍵核心技術(shù)、市場(chǎng)潛力大及汽車(chē)文化和汽車(chē)商貿(mào)項(xiàng)目;推動(dòng)成立或指定以服務(wù)汽車(chē)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主業(yè)的國(guó)有平臺(tái)公司,重點(diǎn)為園區(qū)汽車(chē)及零部件生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資和流資貸款提供融資服務(wù)和股權(quán)投資;推動(dòng)汽車(chē)城內(nèi)企業(yè)設(shè)立汽車(chē)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化專(zhuān)項(xiàng)基金,降低企業(yè)投資與運(yùn)營(yíng)成本,為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供資本支撐;加強(qiáng)政策宣傳,引導(dǎo)企業(yè)多渠道、多形式融資,鼓勵(lì)優(yōu)秀汽車(chē)及零部件企業(yè)上市融資;定期組織銀企見(jiàn)面會(huì),解決企業(yè)資金需求。
 
  2.建立土地要素保障機(jī)制。汽車(chē)城區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)即墨區(qū)與萊西市產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)互聯(lián)互動(dòng),集約利用土地資源;充分預(yù)留未來(lái)發(fā)展用地,避免因土地供應(yīng)不力導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)資源外流;對(duì)汽車(chē)城重點(diǎn)項(xiàng)目,在國(guó)家和省、市土地政策框架內(nèi)加大支持保障力度,建設(shè)用地納入重點(diǎn)統(tǒng)籌,為核心區(qū)域重大項(xiàng)目提供土地保障。
 
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  1.建立適應(yīng)不同梯次人才的宜居環(huán)境。在現(xiàn)有一汽-大眾單身公寓、一汽解放職工公寓的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步合理規(guī)劃國(guó)際汽車(chē)城人才公寓,規(guī)劃高檔星級(jí)酒店、快捷商務(wù)酒店等配套設(shè)施,逐步建立起人才所需的宜居環(huán)境。
 
  2.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)人才隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類(lèi)指導(dǎo),健全人才評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才機(jī)制。構(gòu)建人才市場(chǎng)體系,為企業(yè)在園區(qū)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展提供人才引進(jìn)和流動(dòng)服務(wù);引進(jìn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),為入園項(xiàng)目提供資金、法律、人才等專(zhuān)業(yè)化咨詢服務(wù);開(kāi)展人才培養(yǎng)及管理模式等專(zhuān)項(xiàng)研究,引進(jìn)汽車(chē)類(lèi)高等院校和汽車(chē)技工學(xué)?;蛳嚓P(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),重視繼續(xù)教育和在職工人技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)汽車(chē)城內(nèi)企業(yè)的人才供應(yīng)充足,保證人才資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng);多形式、多渠道引進(jìn)技術(shù)研發(fā)人才、營(yíng)銷(xiāo)管理人才、海外高端人才,加大優(yōu)秀企業(yè)家群體、技術(shù)領(lǐng)軍人物、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)力度;加強(qiáng)博士、碩士和本科梯次人才儲(chǔ)備,建立人才隊(duì)伍梯隊(duì)。
 
  (五)搭建區(qū)域合作平臺(tái)
 
  建立青島國(guó)際汽車(chē)城區(qū)域合作平臺(tái),統(tǒng)籌各類(lèi)公共平臺(tái)職能,充分結(jié)合區(qū)域之間的不同屬性,發(fā)揮各自的資源稟賦,促進(jìn)區(qū)域之間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。積極開(kāi)展政策咨詢、人才交流、技術(shù)交易、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、供求信息、會(huì)展招商等綜合性服務(wù);深度融入膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化,深化與京津冀和長(zhǎng)三角兩大都市圈的交流合作,積極與其他地區(qū)開(kāi)展多維聯(lián)動(dòng)合作;建立健全跨區(qū)域合作保障機(jī)制,為汽車(chē)城區(qū)域合作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
 
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  多渠道、多形式提升青島國(guó)際汽車(chē)城汽車(chē)的行業(yè)影響力。印制有針對(duì)性的、專(zhuān)門(mén)的宣傳材料,通過(guò)媒體、展會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、行業(yè)論壇等,宣傳青島國(guó)際汽車(chē)城產(chǎn)業(yè)生態(tài)、配套服務(wù);加強(qiáng)與行業(yè)知名組織和機(jī)構(gòu)、平臺(tái)的合作,積極謀劃中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)公認(rèn)的頂級(jí)機(jī)構(gòu)在汽車(chē)城開(kāi)展展會(huì)、論壇活動(dòng),積極參加汽車(chē)工程學(xué)會(huì)年會(huì)、汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)年度汽車(chē)論壇等頂級(jí)活動(dòng),開(kāi)展汽車(chē)城產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)、招商推介。