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“十四五”規(guī)劃《綱要》解讀之六 推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展

來源:中國高新院 achie.org 日期:2021-03-02 點擊:

“十四五”時期,天津將以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,推進鄉(xiāng)村產業(yè)現代化、生態(tài)現代化、生活現代化、文化現代化、治理現代化,建設美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美麗庭院。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,促進城鄉(xiāng)生產要素自由流動和公共資源合理配置,提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。

全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“十四五”時期天津將如何接續(xù)發(fā)力?一是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。打造現代都市型農業(yè)升級版,到2025年農業(yè)畝均綜合效益達到8000元以上。夯實糧食生產能力,加強高標準農田建設,新建高標準農田100萬畝。加強基本保障型蔬菜生產功能區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設,設施農業(yè)面積達到100萬畝、蔬菜播種面積達到100萬畝。做優(yōu)現代畜牧業(yè)和綠色漁業(yè),生豬存欄達到200萬頭,水產養(yǎng)殖面積達到100萬畝。實施現代種業(yè)提升工程,完善提升一批良種繁育基地,創(chuàng)新選育一批具有自主知識產權的優(yōu)良品種,夯實糧食安全的種子基礎。持續(xù)推進小站稻振興計劃,推動優(yōu)質精品農產品進入全國高端市場。推動農村一、二、三產業(yè)深度融合發(fā)展,培育200家較大規(guī)模的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、20個農業(yè)產業(yè)化聯合體,創(chuàng)新發(fā)展都市型休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。大力實施鄉(xiāng)村建設行動,完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、廣播電視、物流等基礎設施,建設一批農村人居環(huán)境示范村。推進鄉(xiāng)風文明和鄉(xiāng)村治理現代化,建設法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村。

促進農民富裕,加快發(fā)展農業(yè)延伸產業(yè),完善利益聯結機制,因地制宜建立長期穩(wěn)定的增收渠道,讓農民更多分享產業(yè)增值收益。實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)加大產業(yè)合作、消費扶貧、勞務協作、結對幫扶等工作力度,增強對口地區(qū)內生發(fā)展能力。

二是深入推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快農業(yè)轉移人口市民化,使農業(yè)轉移人口與當地戶籍人口享受同等基本公共服務,有序推動農村人口向條件較好、發(fā)展空間較大的城鎮(zhèn)集中居住、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,完善城鄉(xiāng)一體的基本公共服務資源配置標準,加快推動教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老和社區(qū)服務等公共服務向農村延伸。分類引導城鎮(zhèn)發(fā)展,強化城鎮(zhèn)綜合服務能力,加強基礎設施和公共設施建設,增強服務農村、帶動周邊功能。培育壯大一批經濟發(fā)達鎮(zhèn),打造一批精品特色小鎮(zhèn)。

三是健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。深化農村改革,建立同權同價、流轉順暢、收益共享的集體經營性建設用地入市制度。探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”實現形式。創(chuàng)新農村集體經濟實現形式和運行機制,發(fā)展壯大集體經濟。促進城鄉(xiāng)要素合理配置,加快破除制約要素自由流動和平等交換的制度障礙,促進各類要素更多向農村流動。強化鄉(xiāng)村發(fā)展資金保障,穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農業(yè)農村比例,到2025年土地出讓收益用于農業(yè)農村的比例達到50%。

 
 

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“十四五”規(guī)劃《綱要》解讀之六 推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展

2021-03-02 來源:中國高新院 achie.org 點擊:

“十四五”時期,天津將以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,推進鄉(xiāng)村產業(yè)現代化、生態(tài)現代化、生活現代化、文化現代化、治理現代化,建設美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美麗庭院。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,促進城鄉(xiāng)生產要素自由流動和公共資源合理配置,提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。

全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“十四五”時期天津將如何接續(xù)發(fā)力?一是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。打造現代都市型農業(yè)升級版,到2025年農業(yè)畝均綜合效益達到8000元以上。夯實糧食生產能力,加強高標準農田建設,新建高標準農田100萬畝。加強基本保障型蔬菜生產功能區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設,設施農業(yè)面積達到100萬畝、蔬菜播種面積達到100萬畝。做優(yōu)現代畜牧業(yè)和綠色漁業(yè),生豬存欄達到200萬頭,水產養(yǎng)殖面積達到100萬畝。實施現代種業(yè)提升工程,完善提升一批良種繁育基地,創(chuàng)新選育一批具有自主知識產權的優(yōu)良品種,夯實糧食安全的種子基礎。持續(xù)推進小站稻振興計劃,推動優(yōu)質精品農產品進入全國高端市場。推動農村一、二、三產業(yè)深度融合發(fā)展,培育200家較大規(guī)模的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、20個農業(yè)產業(yè)化聯合體,創(chuàng)新發(fā)展都市型休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。大力實施鄉(xiāng)村建設行動,完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、廣播電視、物流等基礎設施,建設一批農村人居環(huán)境示范村。推進鄉(xiāng)風文明和鄉(xiāng)村治理現代化,建設法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村。

促進農民富裕,加快發(fā)展農業(yè)延伸產業(yè),完善利益聯結機制,因地制宜建立長期穩(wěn)定的增收渠道,讓農民更多分享產業(yè)增值收益。實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)加大產業(yè)合作、消費扶貧、勞務協作、結對幫扶等工作力度,增強對口地區(qū)內生發(fā)展能力。

二是深入推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快農業(yè)轉移人口市民化,使農業(yè)轉移人口與當地戶籍人口享受同等基本公共服務,有序推動農村人口向條件較好、發(fā)展空間較大的城鎮(zhèn)集中居住、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,完善城鄉(xiāng)一體的基本公共服務資源配置標準,加快推動教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老和社區(qū)服務等公共服務向農村延伸。分類引導城鎮(zhèn)發(fā)展,強化城鎮(zhèn)綜合服務能力,加強基礎設施和公共設施建設,增強服務農村、帶動周邊功能。培育壯大一批經濟發(fā)達鎮(zhèn),打造一批精品特色小鎮(zhèn)。

三是健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。深化農村改革,建立同權同價、流轉順暢、收益共享的集體經營性建設用地入市制度。探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”實現形式。創(chuàng)新農村集體經濟實現形式和運行機制,發(fā)展壯大集體經濟。促進城鄉(xiāng)要素合理配置,加快破除制約要素自由流動和平等交換的制度障礙,促進各類要素更多向農村流動。強化鄉(xiāng)村發(fā)展資金保障,穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農業(yè)農村比例,到2025年土地出讓收益用于農業(yè)農村的比例達到50%。