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土地支持稅費(fèi)減免吸引社會(huì)資本 北京養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)扶植新政即
來(lái)源:未知 日期:2016-06-16 點(diǎn)擊:次
6月15日,在市人大常委會(huì)《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議上,市民政局局長(zhǎng)李萬(wàn)鈞透露,為進(jìn)一步吸引社會(huì)資本,促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)有望在7、8月出臺(tái),新政從規(guī)劃和土地、財(cái)政和金融、稅費(fèi)減免、人才培養(yǎng)4個(gè)方面設(shè)計(jì)了支持政策。而在產(chǎn)業(yè)新政出臺(tái)后,北京居家養(yǎng)老行業(yè)無(wú)疑會(huì)具有更為光明的“錢(qián)途”,多元市場(chǎng)主體格局也將顯現(xiàn)雛形。
不過(guò),不少市人大代表提出,“在完善居家養(yǎng)老服務(wù)工作過(guò)程中,應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)的力量。在市場(chǎng)方面,應(yīng)當(dāng)降低行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在土地供給、財(cái)稅支持等方面予以幫助。在社會(huì)方面,應(yīng)當(dāng)放松對(duì)注冊(cè)新的社會(huì)組織的限制,對(duì)養(yǎng)老領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)、公益組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等予以適當(dāng)?shù)呢?cái)政支持”。
對(duì)于上述呼吁,李萬(wàn)鈞表示,在即將出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”)中,本市將進(jìn)一步健全市場(chǎng)機(jī)制,簡(jiǎn)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體入市程序,培育多元市場(chǎng)主體,從土地、稅收等多渠道入手,引導(dǎo)社會(huì)資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。其中在土地方面,意見(jiàn)將進(jìn)一步明確,“不符合首都城市戰(zhàn)略定位的現(xiàn)有各類(lèi)存量建設(shè)用地,可適當(dāng)用做養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)用途”。
“要加快居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要做的工作還有很多,但當(dāng)務(wù)之急是解決土地的問(wèn)題,現(xiàn)在社會(huì)資本看中居家養(yǎng)老市場(chǎng)的潛力而躍躍欲試,可沒(méi)有地方來(lái)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù),這大大影響了市場(chǎng)的熱情,就好比做飯的食材和工具都有了,卻沒(méi)有廚房可用”,中國(guó)老齡科學(xué)研究中心副主任黨俊武告訴北京商報(bào)記者,“在即將出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)新政中,一定要解決地的問(wèn)題,特別是老舊社區(qū),政府必須要想辦法盤(pán)活資源,在一些特別有需要的小區(qū),必要時(shí)候要應(yīng)犧牲利益把出租出去盈利的房屋回收。”
北京市副市長(zhǎng)王寧也直言,北京居家養(yǎng)老工作尚存一些短板,設(shè)施不足就是其中之一,“特別是群眾身邊的養(yǎng)老設(shè)施不足問(wèn)題凸顯,接下來(lái),在利用公共資源興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作中,要有政策創(chuàng)新。另外,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)驛站面臨的一些問(wèn)題以及怎樣布局更合理都有待進(jìn)一步探討。